张瑞涛

【摘要】本文首先对工程造价管理与控制进行了概述，然后归纳了当前电力工程造价管理与控制中存在的问题，最后从全过程控制的角度详细探讨了电力工程各个阶段造价管理与控制的措施。

【关键词】电力工程；造价管理控制；限额设计；合同；变更

一、工程造价管理与控制概述

工程造价管理和控制，就是在选择优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各阶段采用一定的先进管理水平和技术措施，把工程造价控制在合理的范围内和批准的投资限额内，以最小的人力、物力和财力，取得最好的经济效益和社会效益。

二、当前电力工程造价管理与控制中存在的问题

（一）可行性研究缺乏科学严密的论证，内容和深度达不到要求

电力市场预测的数据较少，缺乏充分的定量分析，主管臆断较多；有时为了上项目，夸大电力电量和负荷增长，导致不少项目竣工后负荷上不去，造成可信度差。并缺少对拟建项目的规模、方案和发展方向的技术经济指标的比较和分析的论述。

（二）设计阶段存在的问题

1、设计深度不够，设计复制现象严重

近两年来，由于社会用电量的大幅度增加，电力工程的建设也在加快进行，各级电力勘测设计单位承担的设计任务也同益增多。为了规范设计市场和满足电力设计项目的需要，国家和相关部门对一批勘测设计单位的资质进行了审查和升级，其中一些设计单位资质上虽然升了一个等级，但人员配备方面还存在不足，主要是专业技术人员和造价专业人员缺乏，在遇到设计任务重、时间紧的时候则造成了项目设计成果粗糙、设计深度不够、概预算缺项和漏项的情况，使工程造价得不到有效控制。……