李彦

摘要：随着我国经济的迅速发展，水利建设也发展较快。小型农田水利工程是指为解决耕地浇灌和旱田节水灌溉而修建的小型水利工程，不包括万亩以上灌区的渠系工程。小型农田水利建设是农业发展的最基础要素，是农村实现可持续发展的必要条件。笔者结合多年在小型水利工程建设中的工作经验积累，发掘工程建设所存在的问题，并提出相应的解决方案。

前  言

财政部、水利部于2011年1月11日联合下发“财农（2011）1号《关于进一步加强小型农田水利重点县建设管理工作确保如期实现重点县建设目标的意见》”，剑指小型农田水利建设问题，一针见血。小型农田水利设施是农业基础设施的重要组成部分，是提高农业综合生产能力的重要前提条件，是全面建设小康社会的重要基础保障。为了积极响应国家关于水利工程建设的号召，进一步解决因农田水利设施建设与管理的落后而制约粮食生产能力提高的突出的矛盾和问题，笔者根据农田水利工程建设与管理的现状提出了几点相应的建议：

一、小型农田水利工程建设中的问题

小型农田水利工程与农民的日常生活和农业生产工具都是密切相关，有着千丝万缕的联系。但是，诸如此类的一些水利工程在建设中大都容易出现各种各样的问题，给农业生产和日常的农村经营带来许多不便和损失。主要表现在以下几个方面：

1.缺乏筹资渠道

工程建设降低小型农田水利工程建设除应急的抗旱节水灌排和国家统一调配的少量资金由政府投资外，其他的政府投入几乎为零，所需建设和运维资金基本上由农民自筹。……