李娟

【摘要】相关管理人员要对于合同管理中存在的风险进行深入的分析，并且针对合同签订阶段的法律风险与合同履行阶段的法律风险，提出有效的内部防范措施，提高企业合同风险抵御能力，保证企业的自身效益。本文对建设工程施工合同的风险管理进行了探讨。

【关键词】建设工程；施工合同；风险管理 ；策略

合同管理是施工企业进行生产经营工作的重要内容并贯穿于整个企业管理工作的全过程。从整体上看，合同管理与企业的生存发展具有极为紧密的联系，但是合同风险又与建设项目相依存。正因如此，建设工程施工合同管理必须要重视合同的风险管理工作，通过提高自身风险意识、健全风险管理机制等措施，不断提高合同风险管理水平，才能够使施工企业在日益激烈的市场环境中赢得发展。

一、建设工程施工合同风险管理的重要性

1、 合同风险管理是实现建筑经济市场化发展的必然趋势。随着市场经济体制的不断发展，建筑市场化成为发展的必然趋势，为了满足市场所需，必须采用合同来引导和管理建筑行业。在应用合同时必须要高度重视风险管理，确保合同和政府职能转变相适应，健全建筑企业内部的管理体制，通过风险管理减小施工合同风险。

2、 风险管理是合同管理的核心部分，强化风险管理也是合同管理所需。各个建设项目的实施都要签订承发包合同，如果忽视了合同的风险管理也就意味着施工合同存在各种漏洞，必定不能有效控制工程进度、工程质量以及工程费用，更不能够综合管理人力资源及避免工程风险等，所以做好合同风险管理非常重要。只有将风险降至最低，才能够实现合同的目标。

3、 施工合同的风险管理是规范建筑市场主体行为所需。施工合同中明确界定了建设项目中各方所承担的权利和义务，并以合同作为依据处理施工中所出现的各种争执和纠纷，因此必须要加强合同风险管理，杜绝合同漏洞，只有这样才能够真正促进建筑市场不断规范发展。

4、 加强施工合同风险管理是国际竞争所需。现在中国的建筑市场发生了巨大的变化，国外建筑企业不断冲击中国的市场，我们必须要加强风险管理，不断增强国内企业自身的实力，争取更大的生存和发展空间。

二、加强建设工程施工合同中风险管理的策略

1、 加强合同管理，提高风险意识

工程项目合同是一种法律文件，对于项目风险管理的保障具有一定的作用。承包商应该建立起一定的合同风险意识，对原有的风险问题进行归类，分析评价风险可能会出现或者影响的范围。新项目的合同签订与履行的过程中应该分析每一个细节与条款，同时加强参与者的合同风险意识。在项目的实际建设中应该构建起与经营、施工不同层面的管理体系，逐步完善对全过程的防范与分析，通过一些措施将风险解除，促进工程项目的顺利开展。

2、 逐步完善合同管理制度

合同管理在工程项目的建设过程中非常多，主要包括洽谈草拟、交底学习以及变更终止等环节，在建设过程中这些企业合同管理的环节应该得到不断的规范，尽量使企业的经济利益实现最大化，同时使一些合同纠纷得到相应地避免，进而保障企业经济效益的最终实现，使合同管理制度的可行性得到加强。

合同管理制度中主要有合同交底、责任分解等，其中责任分解主要是指将不同的合同责任落实到不同的工作小组中，同时使工作责任和工作范围得到明确，将合同任务分解落实到相关人员的头上，最后各方积极履行工程合同；在合同进行签订以后，管理人员、项目管理者以及负责人之间应该实施合同交底，对合同内各种的主要内容进行解释和说明，在工程建设中形成合同交底的制度；为了保证索赔费用能够及时的纳入到月付款中，便于对进度款进行审核，应该建立起严格的审查批准制度；每个职能部门都应该将本部门的工作状况以及未来一周的工作计划都送到合同管理部门，这样一来合同管理者就可以对项目信息进行及时的了解，进而更好的做出决策。

3、加强合同文本的标准化水平

由于合同制度不健全，很多建筑工程项目都出现了许多不规范、不合理的合同，造成很多风险。因此，应该对国家法律法规和国内外合同文本的发展变化情况及时掌握，加强合同文本的执行评审制度，及时完善和补充合同文本内容，提高合同的准确率。

同时，要重点检查合同签订是否履行合同会签制度；互相有关联的合同，在表达同一工程上，是否存在金额不相付的情况；合同履行是否全面、真实。检查履行合同中存在的差异及产生差异的原因；合同变更引起的工程量及投资估算的增减是否有相关报告与审批手续；是否存在合同未签，工程已进行施工现象等。

4、在工程建设中实施全面的合同管理

要做到全过程的合同管理就应该使管理工作规范化、标准化、制度化，制定出与合同相关的工作规定，并将这些规定进行严格的落实。工程项目建设中不可避免的会出现一些不确定的风险，如果发包商不按照合同对责任进行履行，就会使承包商的工期受到延误，这时承包商可以提出索赔，因此加强度合同资料的收集可以使一些不必要的合同纠纷得到避免，进而使企业的经济效益得到相应地保证。

5、 注重对合同管理人才的培养

工程合同的管理者应该具有比较高的素质，首先要有一定的工程技术素质，其次要对相关的法律法规熟知，另外还应该可以胜任谈判、拟稿等工作，对工程的工程造价、合同管理、索赔管理等也要非常熟悉。合同管理者应该熟悉业务知识，精通合同管理等等。面对业主的一些不利条款，合同管理者不能盲目接受，善于将合同风险进行限制和转移，进而使风险能够在双方之间进行合理分配。

6、合同管理动态监控

合同管理过程可实施动态监控方式，防止合同管理风险，要不断加强对合同管理全过程的监督检查。在合同签订前，必须要对对方的资信状况、代理人权限、合约履行能力等进行全面调查，并对其合约履行中所存在的违约情况，履行瑕疵等情况，收集相关证据，并做出相关权利主张。合同终止履行后，可根据合同内容，要求对方对商业秘密保护，并履行通知、协助义务，对相关的资料、档案保持。以动态监控方法，使得合同管理规范化，从而营造良好环境。

7、建立工程合同信息化管理系统

随着信息化的快速发展，传统的以人力为主的合同风险管理方式，已经不适应工程项目快速发展的要求。这是因为在工程立项到竣工这一段时间当中，业主及施工单位可能与很多单位或个人签订合同，这些合同都属于工程合同管理的范畴，少则几十个合同，在一些大型的建设工程当中，甚至要签订数百到上千份合同，要想对这么多合同进行科学合理的风险管理，依靠传统的人工管理的方式，很难达到理想的效果。在这种情况下，项目管理机构及施工单位必须建立和完善合同信息化管理系统，对工程施工建设过程中所涉及的各类合同进行数字化管理，比如说合同的数字化、数字合同的保存等等，这样不仅能够对合同进行有效的保存，还能减少工程合同风险管理当中的人力物力，达到更理想的风险管理效果。

总之，做好施工合同风险管理直接关系着施工企业的利益，必须要采取有效措施来防范、降低风险，从风险管理现状中分析所存在的问题，结合施工实况积极处理风险事件，全面提升施工企业的经济效益。

參考文献：

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