艾力·约麦尔

【摘要】 根据水利部《 水利工程建设项目管理规定》，对有国家投资的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型工程建设项目，其建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、项目后评价共八个阶段。

【关键词】 农村水电，项目，程序。

一、项目建议书

项目建议书是基本建设程序中最初阶段的工作，任务是提出建设某一具体工程项目的建议文件。根据地区国民经济和社会发展计划以及流域综合利用规划，提出开发目标，对其建设条件进行调查和勘察，对资金筹措等进行分析后，择优选定建设项目及其工程规模，论证项目建设的必要性，分析项目建设的可能性。凡属大中型项目或投资限额以上项目的项目建议书，首先报送行业归口主管部门，行业归口主管部门根据国家中长期规划要求，着重从建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术可行性等方面进行初审，然后报国家发展与改革委员会，国家发展与改革委员会再从建设总规模、生产力总布局、资金总供应以及外部协作条件等方面进行综合平衡。委托工程咨询单位评估后进行审批。

二、可行性研究报告

可行性研究是项目前期工作中最重要的阶段，对计划建设项目要进行全面分析、论证，考察项目技术的先进性，经济的合理性和财务的可行性，然后写出报告，确定项目是否有必要建设，是否有可能建设和如何进行建设等问题，为投资者的最终决策提供直接依据。……