杨磊　申逸群

摘 要 党的十八届四中全会胜利召开，会议讨论了依法治国议题，并形成公报。公报中的一大特色便是在强调依法治国在党领导下强力推进的同时，要从严治党。党要坚持依法执政，党员干部帶头守法，并对依法治党做出了制度性的安排和部署，这是本会的亮点和特色，这些举措比较对依法治党的推进产生决定性的影响。

关键词 依法治党 法治 监督

依法治党是从十八届四中全会依法治国的议题中学习和揣摩中提出的。当今面对党员干部腐败频发的现实，国家提出必须从严治党，依法执政。把党的活动也要纳入法律的框架内，党员干部要带头遵守法律，而对于党员干部的腐败问题的解决也开启了由运动反腐到法治反腐的新阶段。依法治党是一项系统工程，对这一问题的解决需要通过不断学习、思考和论证不断加以探索和分析。

一、在理论上，要对科学立法，严格执法，公正司法和全民守法的法治中国各个方面进行科学的理论分析和论证

科学立法就要全面科学的对立法项目进行系统的理论论证，借鉴西方发达国家在立法层面的有利做法，保证立法的科学性和有效性。严格执法在理论上就是要探索从制度设计上保证严格执法的监督机制和惩戒机制，反复论证，确保制度设计的全面科学。公正司法就是要让法院、检察院真正独立行使自己的权利。地方司法机关的经费来源统一由省一级拨发，地方行政机关通过财权的掌握对司法机关干预。……