岳勇 纪秀丽

湖北省恩施市是武陵山改革实验区的排头兵，近年来恩施市也一直在努力从教育大市向教育强市转变，经历着一些列改革，如推行高效课堂建设的课程改革、规范学校管理的学校管理改革等等。我校在20世纪80年代和90年代分别获得过恩施市中考教学质量“五连冠”和“八连冠”的殊荣，2014年中考却以全市15名，跌入历史最低谷，鉴于学校现状，全体教职工也迫切改革，以改革促发展。本文以我校为例，结合恩施市实际情况谈谈西部农村中学的学校内部体制改革的新思考。

恩施是湖北省唯一一个搭上西部大开发这趟列车的州市级地区。在各种改革的浪潮中艰难的前行，教育的改革稍微缓慢些，但在市场经济的推进下，教育现代化的紧逼下，农村这块教育的净土也在缓缓发生着变化，不管是为了响应改革的号召，还是为了生存的需要，各个学校都在进行着不同程度的改革。

一、西部农村中学改革前的状况

1. 学校管理体制滞后，党政工关系不清。我校的管理体制基本是上沿袭上级教育行政部门的规定机构设置模式，校长兼任党支部书记，工会只是一个形式，或者说只是校委会的代言人，没有起到工会应有的监督约束作用，党支部起到了多重“保障”作用，但监督就不用说了。如今学校的规模在变化，教育任务也在变化，岗位职责不明，部分岗位甚至没有制度，不同的管理者就有不同的管理说法，习惯于对教师发号施令，武断地干涉教育教学工作，经常出现管理混乱，严重影响了工作效率。……