詹梅香

【摘要】本文重点讨论《宁夏暨毗邻省（区）市（盟）经济社会发展地图集》的编制背景、图集总体设计与编制方法，同时对实际工作经验进行了小结。

【关键字】图集；总体设计；编制方法

1 编制背景

自国家批准建立宁夏内陆开放型经济试验区、设立银川综合保税区，标志着宁夏对外开放进入了新的阶段，这既是国家向阿拉伯国家和地区开放战略需要，也为宁夏长远发展赢得了新的机遇。为了进一步促进宁夏经济社会健康发展，全面了解中国西部的自然环境资源状况、经济社会发展现状和“十二五”发展规划，反映宁夏发展的最新成就， 2013年自治区人民政府组织编辑、编绘印刷出版了《宁夏暨毗邻省（区）市（盟）经济社会发展地图集》（以下简称“图集” ）， 填补了宁夏图集编制史上的空缺。

本图集是宁夏目前出版印刷最新的大型综合性地图集，其丰富地图信息，方便用户使用，并通过科学、系统、精美的符号设计与地图整饰效果处理，使之成为具有较强的艺术性和可读性的作品。打破区界，客观系统的反映宁夏暨毗邻省（区）9个市（盟）的呼和浩特、包头市、乌海市、阿拉善盟、鄂尔多斯市、榆林市、白银市、平凉市、庆阳市“十二五”时期的经济建设和社会发展成就、自然地理特征、经济条件、经济要素的分布及规模，可作为各级领导干部和有关部门了解区情、指导工作的重点参考资料，是国内外各界了解、走进宁夏的地图名片，也是外来客商投资建设的参考信息平台。

2 总体设计

2.1 设计思想

本图集围绕宁夏暨毗邻省（区）9个市（盟）经济社会发展，通过记录其“十一五”经济建设和社会发展成就，展示“十二五”规划经济社会发展总势态，用丰富、直观的地图形式和地图语言，通过大量的地图组合、统一的图幅配置规格和图例符号系统、灵活运用地图表示方法，在符号设计、色彩运用、表现手法均有所突破，文字表述要言简意赅，图表图片选用要恰当，版面构图要活泼，形式要新颖美观，成为专业信息数字化成果的一部分，其内涵和外延、功能和形式有新的拓展与突破。

图集采用最新的现势性资料，充分利用幅面，尽可能反映较多的信息量。表示方法以地图为主，附以图表、照片、文字说明等，提高图集的实用性和可观性。

图集采用统一的思想结构和地理基础，运用相关学科的最新科研成果以及文字、数字、卫星影像及航测遥感资料。

2.2 设计内容与结构

本图集主要由序图图组、自然资源图组、宁夏经济社会发展专业图组、各市、县（区）普通地图、重点工业园区图组、毗邻省（区）市图组、“十二五”发展规划图组七个图组共涉及编绘图件260余图幅组成，运用形象直观的地图语言、地理信息成果、图片、文字说明的表示方法，系统的展现宁夏的自然环境、经济社会和人文景观。

序图图组重点反映宁夏有着悠久历史文化的历史沿革，包括宁夏区位图、行政区划图、历朝历代的古地图以及反映从20世纪20年代至21世纪变迁政区图、城区图等9幅地图。

自然资源图组起着导言的作用，重点反映宁夏的自然资源、地质灾害等基本面貌，包括卫星影像图、地质、地貌、地势、矿产、气候、水资源、土地利用、土壤植被、草场、森林、土地荒漠化、各级各类自然保护区、动物保护区、震情等专题地图，共21幅地图。

宁夏经济社会发展专业图组反映宁夏社会经济的各个方面，主要包括人口、经贸、农业、工业、农垦、水利、建筑、旅游、交通信息、商务、金融、保险、人才及社会保障、科技教育、文化体育、环境保护等专题地图，共95幅地图。

各市、县（区）普通地图组反映宁夏各市、县（区）的行政区划的最新面貌，主要包括

宁夏各市、县（区）的行政区划图、城区现状图、经济社会发展要情图、五大地市卫星影像图等地图，共76幅地图。

宁夏重点工业园区图组是反映宁夏“十二五”规划重点招商引资项目及重点工业区的基本信息，包括在“十二五”规划重点招商引资项目在能源、新材料、特色农产品加工及特色旅游等方面的规划，宁东能源化工基地的总体规划图、宁东化工产业园区布局图、银川（国家级）经济技术开发区图、银川（国家级）高新技术开发区金凤园区，以及永宁、贺兰、灵武、石嘴山、平罗、太阳山、固原、中卫工业园区的现状和发展规划图，共20幅地图。

毗邻省（区）市图组填补了宁夏以往图集的空缺。包括呼和浩特、包头市、乌海市、阿拉善盟、鄂尔多斯市、榆林市、白银市、平凉市、庆阳市9个市（盟）的地形图、城区图、经济社会发展要情图、国民经济和社会发展“十二五”规划图，共28幅地图。其中经济要情图记录了包括三个产业在内、涉及几十个行业部门的大量数据，通过地图的直观形式展现在世人面前构成这部图集的一大亮点。

“十二五”发展规划图组反映各行业远期的发展方向。包括区内毗邻省（区）市35项“十二五”规划内容，涉及資源、环保、旅游、水利、林业、农牧业、节能、工业和信息化、循环经济、科教文卫、交通运输、生态移民及区内五个市、毗邻省（区）9个市（盟）的经济社会发展，共11幅地图。

图集内容除地图外，还适当补充图表、照片和文字说明，编排上采用“总—分—总”的形式。

2.3 比例尺选取

图集比例尺的选择以确保地图信息负载量和制图区域完整。序图图组中除宁夏在中国的位置图选为1：1200万和宁夏政区图选为1：120万外，其他历朝历代的古地图以及反映宁夏20世纪20年代至21世纪变迁政区图均采用1：250万，自然资源图组的图幅比例尺采用1：120万、1：180万、1：250万、1：390万四种，具体视图幅面情况而定。宁夏经济社会发展专业图组比例尺采用1：180万、1：120万两种，各市、县（区）普通地图组视市县及幅面大小采用1：11万—1：72万比例尺，毗邻省（区）市图组视图辖区面积采用1：10万—1：81.5万，重点工业园区图组和“十二五”发展规划图组视辖区面积按成品版面进行所编

2.4 版式设计与配置

（1）图集采用A4开本，成品尺寸为210×297mm，展开页尺寸为297×420mm。

（2）图集版式根据不同比例尺按210×297mm作业。

（3）版式上已规定有效面积范围线，除1：180万底图上、下破图廓外，其它要素应距上下左右距离要基本一致。单幅1：120万底图、双幅1：180万底图或其它主图配置相同的图幅版式一致。

（4）专题地图部分采用以地理底图为主，配以统计图表、相关图片和文字，以使地图与图表、文字、照片优势互补，既增强表现力又使图面活跃、内容丰富。

（5）同比例尺、图面配置相同的图幅应统一在同一坐标系中。均统一在标准图框下，便于图幅之间公共要素的使用。

（6）出版形式：图集采用进口四色印刷机，选用黄、品、青、黑四色油墨一次性印刷；印刷油墨采用进口亮光油墨；选用亚光铜版纸，封面采用3mm厚绝缘纸板包PVC材料，索线胶装；

3 图集编制技术方法

3.1 编制过程

本图集根据任务结构从资料数据的收集、总体设计、地图编绘、印刷出版四个环节，资料收集到数据的加工整合、地图符号化编辑、检查审稿、印刷出版等整个过程紧密衔接。资料数据的收集是编制工作的基础，对资料收集和分析后，进入图集总体设计。总体设计包括总体方案的制定、样图试验、详细设计文件撰写，它是地图编制工作的依据，直接影响图集的图幅与图组编排次序、各类地图的比重、地图内容的取舍、制图综合要求等。为检验设计的可行性，对设计内容、参数选择、图面配置、图例及符号设计、表示方法、资料分配与取舍，直至制印工艺流程，做实验与比较，根据实验成果进行具体编辑。总体设计确定下来之后，进行地图组底图编绘、专题地图编绘，编绘成图后对其进行成果評审、印刷出版。

3.2 编制方法及工艺

本图集编绘全部采用数字化制图技术和工艺，以计算机为核心的桌面出版技术，将地图编辑、清绘和印前贮备融为一体。其主要过程如图。

2.

4 小结

①编制一部具有完整的思想体系、严谨的逻辑顺序、有机联系的内部结构和严密的技术规格的图集，科学性、实用性和艺术性应作为图集设计的指导思想，统一和协调贯穿于编制工作的始终。

②图集内容要统一协调，在图组之间与图幅之间应按照统一的目的、要求和设计思想进行组织，不同图组中表示要素侧重点可以不同，但同一图组图幅在内容选取、比例尺跨度和符号系统上都应统一协调。

③图集表现手法要趋于灵活，设计的效果要合理，视觉效果要明显。同时图集是一项复杂而细致的工程，前后相互关联，在地图各图组的内容表示上也要有机关联和相互补充。

④确保图集质量，要组织所有管理人员、技术人员和作业人员认真学习《设计书》，进行业务培训和质量教育，技术负责人对某些薄弱环节重点辅导，统一技术要求，严格按作业规程生产，采用工程审核制度，由项目总负责人组织人员对工程的设计方案、资料使用、作业方法、成果质量进行审核。同时建立质量责任制，项目从准备、设计、生产、质量控制分工明确、责任到人，使运行流畅、效率高、避免反复改动造成损失。

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