黄健

【摘要】小型农田水利重点县建设不同于大中型水利工程建设，必须将加强政府监管和调动农民积极性有机结合，在建设全过程、各环节充分发挥政府和农民双方作用。政府要加大投入、组织发动、强化监管，要出台政策引导农民参与建设； 水利等相关业务主管部门要做好建设前期、建设实施、建后管护等各环节的工作，对项目建设加强指导和监督检查。

【关键词】小型农田，水利建设管理

前言

要引导、调动广大农民积极性，让农民真正投入到建设全过程。通过政府主导、政策引导、部门实施，发挥农民主体作用，多措并举，共同强化建设管理，保证工程质量，实现建设目标

1 我国农田水利建设现存的问题

1.1 农田水利设施年久失修

我国农田水利工程大多建于 20 世纪 60、70 年代，大多过了工程的设计年限，设备老化，功能减退，漏水、渗水现象严重，已经不能满足现代农业发展的需求。随着城市建设及工业区的快速发展，农田渠道损毁及断头现象时有发生，很多地方都出现了灌溉难的现象。

1.2 农田水利工程管理薄弱

在农田水利工程管理上，产权不明，水利设施维护管理责任没有得到细化与落实，农田水利工程运行起来困难重重。在一些地区，虽然已建立起农民用水户协会，但绝大多数没有注册，人员多为兼职，无办公场所和工作经费，一定程度上影响了农田水利的进一步发展。

1.3 农民积极性不高

随着城镇化的不断发展，大量的农民工进城打工，导致农业人口中从事农业生产的人数骤减。……