杜晓勇

【摘 要】随着科学技术的进步，基本建设工程的规模、需求不断增大，同时工程建设招投标过程中也存在诸多不规范问题，甚至违规、违法现象也越来越引起人们的重视。本文主要阐述了建设工程招投标管理中存在的问题及规范管理的对策。

【关键词】建设工程；招投标；规范；

一、工程招投标管理存在的问题

1.选择招标组织形式不恰当。

发包人自行组织招投标，没有按规定程序的要求安排熟悉招投标管理的相关专技术人员参与或授权组织招投标工作，仅派有关人员履行招投标事宜，其工作程序不到位。一是没有认真筛选代理机构，所确定的代理机构过度考虑自身的利益取向，投入的人力和精力不够，只是做一些表面的常规性工作。二是不按照国家或地方政府招投标管理程序的规定，背离发包人做一些不规范的工作。三是资格预审工作不认真、不严谨。

2.招标文件编制不具体。

编制招标文件时，没有紧密结合工程项目的特点和需求，仅是按照招标常规程序，缺乏全面、细致、具有可操作性的内容；对本工程实施管理的相关要求在招标文件中未编制对应合同专用条款的说明和要求，造成后期合同签订难以达成一致，把难题留给施工过程中处理，专用条款中未提出具体的工期、质量要求和设计变更、投标报价漏项、合同增减项目等的计价方式及要求，成为后期合同签订无法达成一致的原因之一。

3.组织现场踏勘及答疑不规范。……