张晓荣 许勇

“六五”普法以来，台江县根据自身县域的苗族文化特点，创新普法方式，将苗歌普法教育纳入普法规划，编演苗歌苗舞开展“法律进乡村”法制宣传教育，用苗族群众喜闻乐见的方式使普法更贴近生活、贴近群众、贴近实际。

“三个苗村”先试点

台江县老屯乡榕山村的张洪珍老人作为省级“苗族古歌”代表性传承人，被县里邀请创作了一首《法律教育如春风》的苗歌，歌中描绘了近年来家乡的喜人变化，还将国家的法律法规、新政策巧妙地融入其中。

素有“天下苗族第一县”之称的台江县，苗族人口占全县总人口97%，有“歌的海洋，舞的故乡”之誉。2012年初，县司法局制定了《台江县“法律进乡村”苗歌苗舞法律宣传教育实施方案》，将苗歌、苗舞普法教育作为开展“法律进乡村”活动的主旋律进行分步实施。选定全县村寨较大、人口相对集中、村民热情、具有代表性的方召乡反排村、施洞镇塘坝村、革一乡田坝村作为“法律进乡村”苗歌苗舞法制宣传教育的工作试点村，每个村挑选出10～20名歌手和舞蹈爱好者且具备法律知识的人员，在本村寨编演《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《人口和计划生育法》、《婚姻法》、《交通法》等法治苗歌，利用本村民族节庆、婚嫁迎娶、亲友聚会等场合用酒歌调、飞歌调，或情歌对唱、或“嘎百福”等形式演唱法律知识。

“三支队伍”得实效

在抓好试点工作的同时，为努力实现法治苗歌普法宣传教育在全县全覆盖，台江县成立了苗歌苗舞普法演出队、法律宣讲团、青年志愿者三支队伍，组织部分苗族民间文化艺术专家老师和专业知识水平较高的法律工作者编写了120余首普法宣传苗歌，包含土地承包、环境保护、人民调解、法律援助、安全生产、社会保障、婚姻计生等内容。

同时，组织编写录制《交通法》系列苗歌法制宣传教育光碟在县电视台进行播放宣传，印发1000余份《苗歌唱普法手册》发送到主要歌唱者手中。利用赶集日、民族节日等重要节点，深入8个乡镇156个村（居）、3个社区，开展法制文艺演出38场次，印发法律书籍和宣传品42000册（份），制发苗歌光碟500余张，进一步增强了广大农村群众的法制观念和依法办事、依法维权意识。

“三种形式”见成果

为使苗歌苗舞普法宣传活动变少数歌手演唱为“全民活动”、“全民行动”，台江县司法局在全县范围内举办了4期200余人的苗歌苗舞普法师资培训班，在试点村辅导培训苗歌歌手70余名。这些歌手充分發挥其带动作用，掀起了学唱法治苗歌、听懂法律教育苗歌的新热潮，使“苗歌唱普法”形成全县苗族村寨和谐时尚、社会进步的新潮流。

在开展法治苗歌普法的同时，台江县还深入开展“法律进乡村、进万家”主题活动，积极探索采用芦笙舞、木鼓舞、板凳舞等群众喜闻乐见的民间舞蹈宣传法律知识。全县400余名国家、省、州、县四级民族文化传承人主动到160余个自然村寨通过民族歌舞形式积极宣传法律法规。县司法局举办了46场次法制讲座，指导农村健全“民主法治村”创建体系，完善《村民自治章程》和《村规民约》，进一步提高了农村法制化管理水平。（本文第一作者系台江县司法局局长   责任编辑/哈文丽）