一、 高等院校建设规划面积指标发展情况

1964年5月，原高等教育部编制了《一般高等学校规划面积定额（修订草稿）》。之后《一般高等学校校舍规划面积定额（试行）》作为第一个面积定额标准于1979年开始试行。该定额标准中对高校的办学规模进行了等级式划分并分别规定了用地面积指标。初步形成了校舍建筑用地指标、校园体育用地指标和集中绿化用地指标的概念。

1992年原建设部、国家计划委员会和国家教育委员会发布了《普通高等学校建筑规划面积指标》（92指标）。92指标首次明确提出了13项高等学校必须配备的校舍指标内容及相关参考内容，巩固了原有高校三大用地面积指标的制定，更加系统的制定了总指标内容与各类指标内容，并相应规定具体控制指标数值。

进入二十一世纪之后，国家更加重视高等教育的发展，全国高校数量与在校本科生数量发生了质的改变，因此，92指标的办学规模依据与区域性出现了问题。2006年以来，国家相关组织需要完善原有的92指标，并且根据城市发展程度的不同研究与修订高等学校的校舍面积指标和用地指标，根据本地实情制定了本省（市）高等学校建设用地指标。其中，提出了新型高校用地指标、区域性容积率标准等不同的指标参考量。

二、 高等院校建设规划面积指标研究与更新

92指标逐渐不适应国内高校使用与发展，受教育部委托，上海市教育委员会对其进行修订，于2008年提出《普通高等学校建筑面积指标》征求意见稿（08指标）。……