张婷婷　刘玮

1 北京市及京津冀地区发展所面临的问题

1.1 北京市的城市发展现状

近年来，北京市的大气污染问题日益严重，以此引发了在此生存状况的讨论浪潮，北京市大城市病所带来的人口众多、交通拥堵、住房紧张、能源供给、环境污染、噪音、大气污染、蔬菜粮食供应、公共安全等问题已无法回避，如何为北京减负成为城市发展的首要问题。

2014年1月12日至13日中共北京市第十一届委员会第四次全体会议审议通过了《中共北京市委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》，《中国共产党北京市第十一届委员会第四次全体会议决议》。就此北京市的深化改革之路开始启程。

1.2 京津冀地区发展现状

2015年4月30日中共中央政治局召开会议，会议通过《京津冀协同发展规划纲要》，会上明确了疏解北京非首都功能核心是京津冀协同发展。

京津冀都市圈协同发展的议题其实由来已久，北京对于河北以及周边城市的“吸血效应”一直为各方所诟病，区域之间的差别越来越大，社会不公现象突出。北京的臃肿沉重与周边区域的落后与资源匮乏形成了强烈的对比。就区域发展平衡而言，北京减负，周边区域增值迫在眉睫。

2 国内外典型大都市圈概述

他山之石，可以攻玉，全球范围内优秀都市圈的发展经验或许会给京津冀都市圈的发展之路予以经验或明示。发达国家首都圈的城市发展、空间规划与产业结构调整经历了上百年的历程，积累了丰富的经验，也有—些失败的教训，笔者研究了纽约、伦敦、东京、首尔、长江三角洲都市圈的发展历程及现状，希望能够从中找到攻玉之利器。……