甘迪 黄景阳 蒋洁

【摘要】随着我国旧房改造进程的加快，显现出来的问题也不断增多，从使用者角度看问题，将原住居民的权益放在首位作为论文的出发点，总结当今旧房改造中政府、开发商、用户三者之间利益的关系，阐述不同情况下对居民权益的影响，并给出合理意见。

【关键词】旧房改造；政府；人民；权益

一、从原则谈起

旧房改造是指因国家建设、城市改造、市容整顿或环境保护所需要，经政府有关部门的批准，由建设单位或个人对现有建设用地上的旧房屋或危房进行拆除，对房屋所有人和承租人进行一系列的安置、补偿活动，为了更健康、有序的进行旧房改造工程，必须遵守以下原则。

（1）城市规划原则

旧房改造必须符合城市规划，满足城市近期和远期的建设目标，顺应城市建设模式及未来的发展趋势，顺应统一布局、合理利用的理念，综合城市经济、文化、公共利益等各项领域协调有序的进行。其中主要针对新城区建设中阻碍开发的地段，以及阻挡新道路规划的旧城区。

（2）公平交易原则

公平是合同的订立之本，拆迁人与被拆迁人是民事合同的主体，由于被拆迁者即原住居民往往在实施的过程中属于被动地位，而政府处于主导地位，一定程度上让被拆迁者在合同的订立过程中处于劣势，使得政府或开发商在强大的利益诱惑下侵占了原居民的基本权益。因此旧房改造必须建立在法律完善、制度规范的体系当中，让公平、公正、公开的原则得到保证，让消费者的基本权益不受到破坏。……