摘 要：河南省文化产业发展所受到的制约主要表现为观念和体制机制性障碍，破除这些障碍，需要从以下几方面努力：（一）提高认识，解放思想，解决观念性障碍；（二）完善政策和法律法规体系解决法律保障性障碍；（三）创新人才体制机制解决人才空缺性障碍；（四）倡导培育和激发创新意识解决创新性障碍；（五）用市场化思维解决资金供应性障碍；（六）完善文化管理体制解决管理混乱的障碍；（七）破除僵化觀念充分开发利用文化资源。

关键词：河南省；文化产业；体制机制障碍；破除

近年来，河南省文化产业呈现了较快的发展态势，但是，由于河南省文化产业起步较晚，起点较低，总体发展状况仍处于文化产业发展的早期阶段、初级阶段，呈现出小、散、低、弱的状态。表现为规模小，布局分散，市场化和集约化程度不高，规模化程度低，科技含量低，经济效益低，核心竞争力弱。

2013年，全国文化产业增加值达到21351亿元，占GDP的比重达到3.63%，河南省的文化产业增加值为815亿元，占GDP的比重仅为2.53%，与全国水平的差距较大。从总量和占GDP的比重看，河南省文化产业的整体发展状况仍然落后于全国平均水平，居于比较落后的位次。

综合分析制约河南省文化产业发展的主要原因，除了对文化产业的认识不到位、缺乏社会共识以外，体制机制的不适应是发展河南省文化产业的最大制约因素和根本原因，这也是河南省文化产业发展落后的瓶颈所在。

制约河南省文化产业发展的观念和体制机制性障碍，主要有七个方面：一是各级领导对文化产业发展重视不够造成的观念性障碍；……