罗雨泽

“一带一路”对我国构建开放型经济新体制具有重要意义，被称为我国对外开放战略的2.0版本。1978年以来，通过开放引进国外的资金、设备、技术、人才和管理经验，我国经济发展取得举世瞩目的成就，从贸易小国发展成为全球经贸大国。但受区位条件、资源禀赋、发展阶段等因素的影响，我国对外开放呈现出“东快西慢”、“海强陆弱”等不协调、不平衡特点。“一带一路”倡议构筑东西互动、南北互通、陆海统筹、内外一体的新型开放合作格局，为我国优化经济空间布局、打通国内外两种市场、利用国内外两种资源提供了综合战略依托。“一带一路”覆盖面广，涉及因素多，地缘政治复杂，经济发展不平衡，文化多元，需要政府搭建完善的政策支持体系，为企业“走出去”开展国际合作保驾护航。

一 .“一带一路”建设面临的问题和挑战

共建“一带一路”倡议提出后，得到60多个国家和地区的积极响应，成为沿线区域加强经济合作的最大共识，但其具体建设过程中存在的问题和挑战不容回避，概括起来，主要表现在四个方面。

1.地缘政治风险高

沿线诸多国家是正处于政治社会转型期，安全稳定问题突出，宗教、文化、社会矛盾纵横交织，自身政治风险很大，并且这一地区大国利益集聚，中东是美国长期经营的战略重心，中亚是俄罗斯的传统势力范围，南亚为印度所苦心经营，海上丝绸之路面对的是美国军事盟友，大国博弈加剧了地区局势的复杂性。其中的中东、中亚以及南亚是政变和局部冲突发生的热点地区，被称为“战略不稳定弧”。……