王丽

国电泰安热电有限公司 山东省泰安市 271000

摘要：本文从发电厂上网电价政府定价中所采用的三种定价方式，对我国发电厂上网电价体制进行了深入的探讨；指出我国处于电力市场化起步阶段，必须加快上网电价的市场化，做好全面竞争的电力市场的过渡。

关键词：上网电价；市场化

上网电价是指发电企业与购电方进行上网电能结算的价格，购电方包括电网企业和试点大用户。目前我国电价改革针对发电厂上网电价，本文将从发电厂上网电价来探讨我国的电价机制。

我国发电厂上网电价采用政府定价形式，价格制定主要以运营成本加投资回报的“成本加成”方式。从还本付息电价、经营期电价、到目前的火电标杆电价都是采用的这种定价方式。个别进行区域电力市场竞价上网模拟运行的地区竞价机组的上网电价由市场竞价形成。上网电价的市场化将能引导电力投资在不同的发电方式之间的分配，优化电源结构；将能引导合理的电力消费，调整优化电力消费结构；将有利于电力企业内部资源的调整优化，提高资源的运行效率，降低电力成本，提升企业效益。

一、政府定价

上网电价政府定价有利于国家宏觀调控和物价稳定，避免电力企业获得超垄断利润，但不利于反映电力商品的真实价值和电力供求关系。政府定价分为直接定价和间接定价两种：直接定价是指政府参与上网电价的核定工作，如个别成本定价法。……