韩明爽 李钢 唐菲 王珏

摘要：针对目前环评公众参与问卷调查工作中存在的调查数量随意性、调查结果可信程度的不确定性等问题，通过对现阶段典型公众参与调查问卷结构进行分析、对问卷调查结果样本分布特性等问题进行讨论，将统计学中关于样本数量确定的方法引入环评公众参与问卷调查样本数量的确定中，并给出了相应的确定步骤及需要注意的问题。以期有助于提高环评公众参与问卷调查结果的科学性和可信性。

关键词：

环评；公众参与；问卷调查；样本数量

DOI： 10.14068/j.ceia.2015.06.018

中图分类号：X828文献标识码：A文章编号：2095-6444（2015）06-0079-05

问卷調查作为环评公众参与（以下简称“公参”）调查中的一种重要方式，在日常环评工作中被广泛采用。但长期以来对于其需要调查的数量以及调查结果的可信程度等问题，始终没有明确的说法。现行的《环境影响评价公众参与暂行办法》关于公参问卷的调查，也只是要求：“问卷的发放范围应当与建设项目的影响范围相一致；问卷的发放数量应当根据建设项目的具体情况，综合考虑环境影响的范围和程度、社会关注程度、组织公众参与所需要的人力和物力资源以及其他相关因素确定”。新颁布的《环境保护公众参与办法》要求：调查问卷“调查的人数及其范围应当综合考虑相关事项或者活动的环境影响范围和程度、社会关注程度、组织公众参与所需要的人力和物力资源等因素”。对于一个具体的项目，调查问卷到底该做多少份以及项目的支持率到底需要达到多少方可接受、调查结果到底能在多大程度上反映公众的意见等问题，各方均无明确的说法。……