韩理桦

合肥市建筑市场监督管理处 安徽省合肥市 230031

摘要：《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》的出台，不仅明确了政府主管部门的监督职责，也使企业更加清晰的认识到更为企业合规运行划定了法律底线，消除了为应对市场不合理现象而需要做相应变通的灰色空间，有利于促进企业强化红线意识，把规范市场经营行为作为一项重要的原则，严格遵守国家法律法规，摒弃通过不正当竞争行为赢得市场的思维误区，更好地树立和展现中国工程建设企业的良好形象，从而赢得更好的市场口碑。鉴于此，本文对推动建筑市场统一开放的若干规定进行了分析探讨。

关键词：建筑市场；统一开放；规定

一、对于建筑业建立统一开放的市场

首先是对于部门、行业、区域利益的难以协调的担忧；建筑业不是建设部一个部门能管得了的，没有多部门的协作和支持，一个简单文件的作用就会大打折扣；事实上，过去类似的文件并不是没有，目前存在的问题，正反映了过去文件的作用甚微；要建立统一开放的建筑业市场，不仅需要建设部的努力，还需要更多相关部门的努力。

第二，文件谈到的主要是区域市场准入的问题，只是开放市场的第一步，区域市场分割的主要原因是税收的利益问题，不解决税收利益问题，企业即使进入一片新的市场还是会被以另外一种方式“收拾”；除了区域市场，行业市场如何统一开放？要建立统一开放的建筑业市场，需要进一步理顺方方面面的利益关系，利益关系不理顺，节外生枝的事情难以避免。……