陈衍

回顾2015年各国经济社会的发展，不难发现，无论是发达国家，还是发展中国家，职业教育都是其中的重要一环。

各国对技能人才的需求，使得对职业教育的重视程度更为加强。2015 年，俄罗斯政府拨款10 亿卢布，用于制定和实施职业教育体系现代化纲要。美国也在有意学习瑞士模式，缩小国内劳动力市场劳动者的技能差距。在2014年就宣布为成长型产业提供1000万美元经费支持其发展学徒制。美国劳动力需求正在向以技能为基础的方向发展，学徒制正好能够培养雇主所需要的岗位技能。马来西亚政府人才机构面向全球推行“归国专家计划”和“人才居住证项目”。前者旨在吸引马来西亚经济发展所需要的专业人才回国工作，并在财政上为其提供支持；后者则旨在吸引和留住马来西亚的外籍人才，特别是在油气、商业、教育等关键产业部门的人才。这其中，高技能人才是该国人才引进的重点之一。2015年召开的亚太教育与培训大会，就将主题锁定为职业教育。会议发布的“吉隆坡宣言”强调，通过职业教育缩小教育和工作之间的差距。

国际劳工组织发布的报告显示，工作场中的“技能不匹配”，不同经济发展程度的国家有着不同的表现。在发达国家或经济体中，通常指年轻人的学历高于工作岗位的需求。而低收入国家存在的主要问题仍然是年轻人受教育程度过低，这些人没有机会选择待遇丰厚的工作。職业教育缺乏的主要原因还是贫困。……