刘志彪

当前，我国经济发展进入新常态。新常态下，经济发展将面临四大发展问题的选择：增长速度稳定、结构调整发力、增长动力重塑、风险挑战防范。其中，经济增长动力重塑与结构纠偏是主要的问题和矛盾所在。解决好这两个问题，经济风险就可以得到有效化解，经济增长自然会进入新的平台。

过渡期的增长速度与动力结构

摆脱贫困、实现温饱到走向基本小康，我国经济发展的主要任务，是要努力挣脱储蓄水平低、资本积累不足的陷阱。这是我们在目前阶段发展上的最大的瓶颈，是发展问题的关键。因为这个阶段，只要能够实现高储蓄、高积累，经济就能取得高速增长。

在国内资本运营能力不足、开放度不够的条件下，经济发展可以向内挖潜，借助于“农户、储户、散户、购房户、外来户（外资）”这“五户”进行内部积累。这是中国过去实现超高速增长的投融资基础。

现在中国人口红利基本消失，人口老龄化，高储蓄不能维持，因此增长速度自然就要降低。“十三五”期间增长速度可能是7%～8%，十年后是6%，二十年后是5%，增长平台逐步降低。在中国现代化进程中，随着储蓄率的先上升后下降，经济增长速度也会出现先超高速和高速，然后进入高中速的现象。由于储蓄率客观上具有内在的下降要求，因此它不支持我国长期的投资驱动型增长模式。

中国是典型的二元经济结构国家。一半的人口仍然在农村的现实，以及绝大多数城镇居民低收入的格局，决定了大部分人的消费能力有限，还不能完全指望以消费型内需拉动生产。……