姜瑞文

中国石化工程部 北京 100728

中国石化多年的工程实践， 形成了独具特色的投资建设工程项目管理模式和生产准备与试车管理程序， 使工程建设项目生产准备与试车管理工作简单问题程序化、复杂问题简单化、开车程序和方案标准化、生产操作系统化。 认真总结工程建设项目管理方面探索与实践的经验体会，并推广应用，做到“ 权界清晰、分工合理、权责一致、监督有力、考核到位、运转高效”，有助于提高中国石化工程建设项目的管理水平与效率。

1 工程建设的合法合规性

1.1 必须遵守工程建设投资的相关法律、法规

工程建设必须遵守国家或当地法律法规、规范和标准。 工程建设的一切活动与国民经济息息相关， 影响社会生产和人民生活水平。 因此，一切建设项目的投资方向、 工程规模、 区域布置等重大问题，必须遵循各个时期的经济建设方针，服从国家长远规划和建筑法规。 国家对建设项目的立项、决策、资金筹集、物资分配以及涉外事宜等重要方面， 要实行有效的宏观控制。 根据权限，分为国家、部（委）门和地区(即各省、市、自治区及县区)三级管理。 全部或部分国有资金投资的建设工程项目的招投标、 设备材料采购和采购服务等， 必须遵守招投标法和相关规定。

中国石化根据“ 市场化运营、专业化发展、差异化竞争、一体化管理、集团化管控、规范化治理”发展模式，按板块区域分级管理，形成了“ 中长期规划～三年滚动计划～年度计划”的……