刘晓静 梁留科，2

（1.河南大学 环境与规划学院，河南 开封 475001；2.洛阳师范学院 国土与旅游学院，河南 洛阳 471022）

随着我国旅游业的发展以及人们生活水平的提高，我国的旅游人数逐年上升，从表面上来看，旅游已经进入“大众旅游”时代，但是这并不意味着我国旅游已经发展到“全民旅游”时代。分析我国公民的旅游社会公平现状，会发现在追求旅游社会公平的道路上，我们还有很长的路要走。我国旅游业是否真正成为惠及全民的产业，国内旅游是否公平，这是我们在关注旅游经济增长的同时应该关注的社会问题。

一、文献回顾

20世纪70年代，国外学者科恩指出了世界旅游中国与国之间存在不公平的现象，认为当发展中国家迫切需要发展旅游作为其重要的收入来源时，有可能会对当地社会造成严重的破坏［1］。1980年，《马尼拉世界旅游宣言》强调在旅游实践中，精神要素要比技术和物质要素占据更重要的位置，强调旅游是人人应该享有的权利，虽未提及旅游公平，但是内容已经包含旅游公平的意识和诉求［2］。1995 年 Hultsman提出“Just Tourist”（旅游公正）概念，此概念虽然没有被普及开来，但是，其旅游公正的思想已经被许多研究者接受［3］。1996年，Sindiga认为利用宣传的方式来吸引国内旅游者只是一种初级手段，尽管在旅游的淡季酒店推出了优惠价格，甚至有的地区向穷人发放旅游券，但是一些穷人还是因为收入太低而无力旅游或者入住酒店［4］。Seckelmann认为土耳其旅游业的发展在地域上来看是不平衡的，集中在西部和南部沿海，国内旅游的快速发展可以促进历史自然景观丰富的东南部和东部地区的持续发展［5］。……