欧金昌+高林静

两年前，柳州市融水苗族自治县学生营养午餐的管理模式名声在外（可参见本刊2013年第6期的报道），“融水模式”成为全国学习借鉴的先进样板。近期，该县又创新工作思路，由县政府主导，通过公开招投标，让资质合格、实力雄厚、服务上乘的公司为全县各中小学统一配送食堂食材，同时聘请专业营养师担任顾问，确保食材质量好、分量足、营养搭配科学，让学生全面获得“舌尖”上的实惠。另外，实行全县统一配送，减少了资金流动环节，使教育资金管理和使用更加规范。

“禾美公司选购食材太挑了！”多名为广西禾美生态农业股份有限公司（以下简称禾美公司）提供食品原材料的供应商向记者“抱怨”。

2015年春季学期起，禾美公司通过公开招投标，承担起统一为融水各中小学食堂配送食品原料和调味品的重任，县城学校和各乡镇中小学以及公路主干线5公里内的村小（教学点）均在配送范围内。

“配送给学校的牛肉一定要本地的黄牛肉，还得剔干净才行。”融水当地牛肉供应商杨乐贞指着被剔出来的一堆牛脂肪、经络和淋巴等“废料”说。杨乐贞在县城开牛肉店近十年了，所售牛肉以不注水、新鲜著称，在当地颇有口碑。谈及禾美公司选购食材的话题，杨乐贞大呼“太挑剔”。

“现在我给学校供应的是河南省某龙头企业生产的大米，品质和安全均有保证。”融水当地大米供应商杨奔作了简单介绍后，跟记者谈起了“米经”。他说，水稻的生成期长，大米的品质相对就好，广西的水稻成长期约为4个月，越南和海南的是2个月，而河南的则是6个月。“都是把最好的米供应给学校。”杨奔补充说。

“不能怪我们太挑，我们跟县教育局是签了合同的，合同要求必须为学校提供安全优质的食材，我们得认真履行合同啊！”负责采购食材的禾美公司副总经理郑少龙每次都会耐心地向供应商解释。

在禾美公司的大型冷藏库里，整齐有序地堆放着各类蔬菜。“在这里，你挑不出一片发黄的菜叶！”禾美公司董事长、总经理杜正东信心满满地对记者说。据他介绍，冷库里的蔬菜都是前一天采摘的，第二天早上就可以配送到学校。

“冷库只是过渡，事实上，要确保食材新鲜，法宝只有一个，那就是抢运。”负责配送工作的禾美公司副总经理魏建安告诉记者。该公司为学校配送的肉类中，有在南宁生产的某全国知名品牌冷鲜肉，“哪怕是从南宁运输过来，也能基本保证在一天之内送到学校”。

融水杆洞中学副校长杨支荣对运送时间作了计算：晚上7点开始屠宰，次日上午10点在南宁出厂，下午5点到融水县城，第三天早上6点送到杆洞，近500公里的路程用时也不超过36个小时。杆洞乡是融水最偏远的乡镇，也是柳州市距离县城最偏远的乡镇之一。这么偏远的乡镇都能保证在较短时间内送到，其他地方可想而知。

在禾美公司配送中心，每天下午都能看到工人们忙碌地分拣蔬菜。冷藏库外的空地上，12辆崭新的封闭式冷藏车一字排开，整装待发。“这其中有8辆是专门跑偏远乡镇的，（这些车）在周日至周四的每天晚上11点左右出发，最迟第二天早上6点能到达各终点学校。”融水教育局营养办主任莫远航告诉记者。他曾随配送车辆连夜走遍本县全部山区乡镇，对配送速度、配送质量都觉得较为满意。

“只有像这样的抢运配送，才能保证学生吃上新鲜的肉菜。”莫远航主任说。

拒绝劣质食材 注重营养均衡

谈及食材的安全卫生问题，莫远航主任向记者出示了县教育局与禾美公司签订的合同。他指着其中一些条款说：“我们实行学校食堂食品原料和调味品统一采购配送，最核心的目的就是为了保证食材的安全。拒绝质量有问题的食材，是对配送企业最基本的要求。”

在禾美公司，记者看到了一份材料，里面全是倒弃不合格食品原材料的记录。记者粗略统计了一下，仅3—6月，就有28次倒弃不合格食材记录，共计22 700斤，价值达45 000元。

“我们压力其实也很大！”杜正东董事长坦言。为学校配送食材，是一项“爱心工程”，“不敢有半点马虎”。他告诉记者，作为一家较有实力的企业，为学校配送食材只是其公司业务中“很小的一部分”，但为了确保配送给学校的食材不出任何问题，该公司一直在小心谨慎地做好各项工作。

“我们公司有农药残留和微生物检测设备，凡是检测不达标或者腐烂的食材必须全部倒掉，宁可亏本，也绝不能送到学校给学生吃。”杜正东说。为了确保食材质量过关，该公司还要求每个供货商缴纳5万—10万元的食品质量保证金，“要是谁敢以劣充好，将从保证金里扣罚”。

确保食材质量的同时，融水还把另一项重要事情提上日程——科学搭配食材，注重营养均衡。

3月下旬，该县教育局邀请持有全国高级营养师职称的王永燕女士来到融水，对全县学生的膳食营养情况进行摸底调研。在乡村学校调研时，王女士神情凝重。

“菜类太过单一，基本都是猪肉和白菜，甚至还有营养价值很低的酸菜、冻鸡、冻鱼等食材，学生的膳食营养严重失衡！”她十分担忧地向县教育局反馈，“要提高学生的营养水平，增强身体素质，必须科学设计食谱，增加肉菜品类，让学生摄取多样的营养。”

这次调研结束后，融水教育局决定聘请王永燕女士担任全县学生营养顾问，为学校设计科学合理的食谱。

从4月开始，融水各中小学学生惊喜地发现，食堂的菜谱发生了很大的变化：肉类不再是单一的猪肉，还有新鲜的鸡肉、鸭肉和牛肉；蔬菜类也不再是单一的白菜，还经常能吃到胡萝卜、香菌、木耳、土豆等营养价值较高的蔬菜。

莫远航主任向记者出示了一份学生食堂食谱，介绍道，以前山区学校的中餐和晚餐，都是一荤一素一汤，如今在伙食费不增加的情况下，根据营养顾问的指导，实行了中、晚餐两荤两素一汤的营养搭配方式，而且肉类和蔬菜每天都不一样，比较科学合理。

“现在食堂的菜每周甚至每天都不一样，我的饭量变大了，你看我吃了一大碗！”在融水怀宝镇九年制学校（中学校区）的食堂里，正在吃午饭的学生小刘很高兴地对记者说。endprint

适时管理引导 实行统价配送

实行食材统一采购配送后，学校对食材的要求也“挑剔”起来。禾美公司的工作人员向记者举了一个例子：有一次，他们配送一批莲藕到某校，该校拒收了，原因是这些莲藕表皮略呈锈色，觉得表皮不光洁质量肯定不好。配送的工作人员向该校解释：表皮光洁鲜亮的莲藕大多是用含有亚硫酸钠的水漂洗过的，是有毒的；表皮略呈锈色的莲藕是出泥后接触空气形成的，没有经过药水浸泡，无毒无污染。但无论工作人员如何解释，该校就是无法接受，最后只好换别的蔬菜。

事实上，类似的情况，禾美公司碰到过不少。“还是观念上的问题。”禾美公司相关负责人说，他们及时向县教育局反映这一情况。对此，融水教育局十分重视，适时进行引导，转变学校管理人员和食堂工作人员的观念。

6月3日，融水教育局组织各学校的后勤领导到南宁某知名肉制品企业参观，让大家了解到冷鲜肉不是冻肉，而是比当前融水市场上出售的猪肉更安全、更新鲜、更营养的“放心肉”。

6月17日，禾美公司举行开放活动，邀请学生家长、学校后勤工作人员现场参观食材采购、检验、冷藏、配送等情况，宣传科学的食材采购知识。在现场，融水镇中心小学一位姓杨的家长告诉记者，看到这个公司管理得这么规范，配送给学校的食材这么新鲜，感觉很放心。

实行统一采购配送，价格也是一个敏感问题。为了做到科学公平，让学校尤其是农村学校获得更多实惠，融水教育局与禾美公司在合同里约定：“统一价格”，即以县城市场价为参考，全县统一价格。

不过，稍微熟悉市场的人都知道，在山区县份，因为运费问题，乡镇尤其是偏远乡镇的商品价格一般都会比县城的高。而记者通过查看融水地图发现，该县许多乡镇到县城的距离都比较远，平均距离约为80公里，最远的杆洞乡距离县城150公里。运输成本增加了，商品价格自然也会增加。在这样的背景下，以县城市场为参考价的“统一价格”，明显对学校有利，对配送企业却不太有利。这或许从另一个角度解释了杜正东董事长所说的“爱心工程”。

面对看得见的实惠，融水苗族自治县洞头中学总务处主任贾荣祯由衷地感慨说：“我在食堂工作了25年，还从来没有买到过像现在这么好、这么便宜的肉菜！”莫远航主任也提到了一个细节：实行统一配送后不久，一些乡村学校就反映配送的菜多了，学生吃不完，要求适当减少配送量。听到学校的反映后，营养办的工作人员觉得有点奇怪，以为配送公司搞错了数据，后来经过调研才发现，由于统一价格，学校按照过去的价格预算配送数量，于是得到了更多的食材，所以吃不完了。

实行统一采购配送，让各中小学的管理者减轻了工作负担。融水怀宝镇九年制学校副校长韦遗总告诉记者，如今食堂采购方面的工作量确实减轻了不少，经费管理方面也更加规范了。

“自实行学生食堂食品原料和调味品统一采购和配送以来，我县的食品安全得到了保障，学生的营养水平有了较大提高。”融水教育局局长赵彬不无自豪地说。

采访将要结束时，记者还获悉，目前融水正在着手为各中小学配备食物冷冻冷藏设备，便于学校保鲜食材。“今后，我们将克服困难，进一步完善各项工作制度，深入推进这项深受广大师生欢迎的惠民工程！”赵彬局长信心十足。endprint