林硕帆

摘要：随着供电企业“三集五大”体系建设的深入，后勤管理层级逐步健全，后勤安全引起广泛关注。目前在后勤安全管理中普遍存在管理体系和制度不健全、后勤业务安全管控规程规范未统一、从业人员安全培训不到位的现象。后勤安全管理体系就是通过隐患跟踪排查整改、安全例会沟通协调、应急机制建立健全等方式强化后勤安全管控，避免后勤相关安全事件的发生。

关键词：供电企业；后勤安全；管理体系

0引言

目前电力企业后勤安全涵盖食品、交通、消防、保卫、后勤保障相关设施设备、现场施工等六大类安全工作，随着随着供电企业“三集五大”体系建设的深入，后勤管理层级逐步健全，后勤安全引起广泛关注。如何做好后勤安全管控工作，便成为摆在后勤管理部门面前的一大课题。

1后勤安全方面存在问题

（1）安全意识淡薄。部分单位对后勤安全重视不足，认为后勤不会出什么大事故、大问题，对于后勤隐患排查、安全预案演练、日常巡视记录、安全知识培训等工作态度敷衍。绝大多数单位未能结合预案演练工作开展相关的安全培训，让大家学安全、懂安全、会安全。而当安全事件发生时，大部分员工均也无法在第一时间采取正确的应对方式，将安全事件控制在萌芽状态。而后勤工作人员在平时的工作中，也缺乏安全意识，不能将每一个安全步骤落实到位，增加了后勤安全事件的发生的可能性。

（2）职责界面不清。目前各单位均不同程度的存在后勤安全职责界面不清的问题，其中既包含与职能部门，如安全管理部门、电力调控部门、运行监控部门之间的安全职责界面问题，也包含与业务支撑单位，如物业服务单位、车管管理单位的安全职责界面问题。对于其他部门设备与后勤设施设备共用同一场所的现象，未能明确安全权责，对共用区域进行物理分割或签订相应的安全责任书。

（3）后勤支撑缺乏。因后勤安全涵盖六大专业，而各县公司现均存在人员紧张、专业人员缺乏的现象。部分公司存在以包代管的情况，后勤管理责任部门将安全关口层层下放，把食品安全、后勤设施设备运行安全责任直接下放至物业单位，将车辆安全责任直接下放至车管单位，且未对其进行相应的闭环管理及跟踪管控。很多单位物业及车辆委托单位人员素质参差不齐，且同样存在无专业人员的情况，很多业务还需二次分包，进一步导致后勤安全隐患排查工作未能落实到位。

（4）硬件设备老化。由于各单位大部分综合办公楼使用年限较长，且很多设备已服役多年，尽管每年都持续在保养维护，但维修周期越来越短，且部分设备已经不能符合目前相关要求及规定。面对目前后勤投资有限的情况下，未能统筹各类可使用资金，根据需更换升级的后勤设施设备紧急程度，由高至低对相关设施设备进行更换和升级。

2后勤安全管理体系建设具体实施

2.1规范化执行后勤隐患排查整改

（1）开展后勤安全常态化周期巡视。各后勤具体实施单位应针对食品、交通、消防、保卫、后勤保障相关设施设备、现场施工等六大类后勤安全工作，做到日巡检、周保养、月检验、年检修。各单位根据各设施设备的特点制定巡视周期，同时做好巡视记录备查。通过设备巡视及时掌握设备运行情况，第一时间发现设备存在的缺陷，及时采取措施消除缺陷，确保设施设备的安全、健康、持续运行。

（2）在常态化巡视基础上，持续开展安全隐患排查整治。切实落实闭环管控和分级管理，做到整改一条，销号一条。同时加强与安全职能管理部门的协同沟通，透过其安全监督管理职能，加强自查自纠的工作力度，推进隐患整改到位。针对重大隐患，还应填写上报重大安全隐患情况说明，以保证资金的全面落实和措施的充分到位，隐患整改完成后及时在后勤安全隐患管理信息系统中申请销号，写清整改情况并上传整改图片，做到闭环管理。

（3）成立柔性安全监督小组定期开展督查巡视工作。每季度会同安全职能管理部门前往各单位对后勤安全工作展开抽查，抽查人员采取柔性小组的方式，从物业、车辆相关单位及各公司后勤安全管理人员中抽调组队，根据方案中所列食品、交通、消防、保卫、后勤保障相关设施设备及现场施工标准检查卡逐项展开检查，同时对县公司已发现隐患的整改情况进行核查，之后根据检查结果督办整改。

2.2常态化开展后勤安全例行工作

健全完善“后勤体系安全管理月度例会”制度，将其作为后勤安全的有效保障措施，落实到位。每月定期由各单位后勤归口管理部门应协同安全管理部门、各机房及监控设备保管单位，组织物业、车辆等业务支撑单位相关人员，召开后勤体系安全管理月度例会。各单位后勤归口管理部门应在会上针对各单位后勤隐患排查整改情况及考核意见进行通报，就未整改的隐患进行详细说明，明确整改时限及责任人，做到闭环管控。同时在会上传达后勤安全相关要求和上级重要文件精神，开展日常安全管理分析，加强对食品、交通、保卫等事故案例的分析学习，事故案例的选取应根据阶段性、季节性安全工作要求进行选择，并采取轮值式、述学式、辩论式的互动式学习方法，确保学习效果。

2.3系统化推进后勤应急机制建设

（1）建立机制。进一步推进后勤应急保障体系建设，健全后勤类安全应急响应和应急处置突发状况协调联络机制，落实人员和物资储备，组织系统协同演练，提升后勤应急能力。配备足够的应急人员，建立后勤安全应急物资库，确保应急物资存放安全可靠。

（2）预案编制。持续健全和完善本单位应急事件的处置预案及现场处置方案，各类应急事件处置预案需做到详尽具体，有可执行性、可操作性。各类预案应对防控重点部位应编制目录，并附本方案的保障相关设施设备清册，方案中还应包含就近消防、医院等公共单位的联动网络。

（3）应急演练。各单位每年应至少分别开展一次消防火灾、防洪抗汛、地震逃生、防恐维稳、电梯故障及食物中毒应急事件处置预案的演练工作，强化各单位安全应急处置能力。各单位可根据本单位实际情况每年编制后勤应急预案演练计划表。

3结束语

通过后勤安全管理体系的建设，强化了后勤隐患排查整治，完善了后勤安全例会制度，健全了后勤应急管理机制，有效落实了后勤安全管理责任，加强各层级的纵向贯通、推进相关部门间的横向协同，实现后勤系统安全稳定。

参考文献：

[1]石海丰.如何做好供电企业后勤管理工作[J].山西青年,2013(24)::32-33.

[2]刘斌.推动基层后勤安全科学发展的有效途径[J].中国边防警察,2012(10):18-19.endprint