□文｜刘晓嘉

中小型大学出版社组织管理刍议

□文｜刘晓嘉

组织管理的滞后已经成为制约中小型大学出版社发展的一个重要因素。囿于种种历史原因，中小型大学出版社长期以来基本沿袭的是事业管理的模式，也即是采用直线职能制的组织架构。随着市场经济体制的逐步完善，这种组织管理已经显示出很多难以克服的弊端。对中小型大学出版社来说，采用事业部制的分权式组织管理模式将是组织管理便捷、有效的改革方向。

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出版社转企改制以来，面对大型出版集团的强力竞争，中小型大学出版社举步维艰。这种局面形成的原因纷繁复杂，但其中重要的一个原因即是组织管理的滞后。

大学出版社大多建立于改革开放之后的20世纪80年代，主管单位为国家或省（市）教育行政管理部门，主办单位为高校。作为高校的一个基层单位，各家大学社都带有比较浓厚的行政色彩，还没有完全独立的人事权、财产权。在这种大环境之下，大学社高层管理人员变动频仍，因而也就必然缺乏长远的发展规划；加之大学社高层管理人员多由学校任命“空降”，有的管理人员对出版业并不熟悉，也缺乏必要的管理专业知识，在出版社内部管理上，也大多沿袭事业单位的模式，难以适应出版产业化后日益加剧的市场竞争需要。除少数已经发展壮大的大社、强社，如外研社、人大社等社之外，大多数中小型大学出版社对目前的发展困局缺乏必要的应对措施，因而也就步履沉重。……