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伊朗:核协议之后的挑战

2015-09-29李亚男

世界知识 2015年18期
关键词:经济制裁前景国会

李亚男

【英】《中东经济周刊》2015年8月11日

伊核全面协议最终敲定,针对伊朗的经济制裁将逐步解除。未来大量外国投资和跨国公司将进入伊朗市场,前景令人兴奋。但投资者仍会面临许多障碍。一方面,制裁最终解除尚需时日。联合国明确提出对伊朗的制裁要“有条件地”解除。美国国会也将在60天内对伊核协议投票,虽然奥巴马表示将在必要时动用总统权力否决国会的抵制意见,但国会也可以通过参众两院的2/3多数否决总统权力。更关键的是,国际原子能机构要对伊朗的履约情况进行核查并提交报告,复杂的法律程序走完之后,联合国、美国、欧盟对伊朗的经济制裁才能逐步解除,进度并不会如想象中乐观。

另一方面,伊朗的商业环境充满了复杂变数,对投资者是严峻挑战。首先要明确识别并遵守现在还在生效的制裁条款,评估其对商业运营活动的影响;其次要考虑到制裁可能“卷土重来”。此外,还有货币兑换不便、法律环境不透明等因素影响。伊朗的能源前景虽被寄予厚望,但鉴于控制伊朗油气生产的一些关键实体是制裁的直接对象,且与恐怖主义有所关联,因此在伊能源部门投资要面临更大风险。

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