刘康

（山东社会科学院海洋经济研究所 青岛 266071）

受到海洋科技创新能力和人类开发利用海洋资源与空间进程的制约，多数海洋战略性新兴产业仍处在萌发和培育状态，其健康发展受到产业基础、海洋技术、开发成本及发展政策等多种因素的制约。在中短期内，产业发展规模及社会经济贡献空间有限，但其长期的发展潜力和战略价值不容忽视。以欧、美为代表的西方发达国家正是洞见到其战略价值，将海洋新兴产业作为未来蓝色经济发展的战略主体，依托技术创新和政策扶持加快其培育和壮大进程。面对国内外经济发展新常态，顺应国际海洋开发潮流，确立符合我国蓝色经济发展及海洋强国建设需求的海洋战略性新兴产业发展导向和培育路径具有重要的战略价值。

1 国内外发展概况

1.1 国际发展态势

20世纪中期以来，全球海洋战略意识的加强与国家海洋产业开发投入的提升在很大程度上加速了世界海洋科技创新和海洋资源开发利用的进程，在不同层面推动了包括深海资源开发、海洋清洁能源、海洋生物技术及海洋工程装备等诸多海洋领域的科技进步和海洋生物医药业、海洋工程装备制造业、海洋新能源产业等海洋战略性新兴产业的培育步伐，初步奠定了全球海洋战略性新兴产业的发展基础。

进入21世纪以来，国际电子信息、新材料和生物技术的突破带动海洋科技进入大联合、大协作的区域创新发展阶段，加快了世界海洋科技进步的步伐，催生了若干新的海洋产业类群。……