赵梦，岳奇，梁湘波

（国家海洋技术中心 天津 300112）

随着我国海洋经济的发展，海洋开发利用广度和深度不断拓展，市场机制在海域资源利用配置中基础性作用越来越重要。目前，旅游娱乐用海情况普遍，已经在海域市场中占据大量份额。同时，涉及政府行为的提前收回补偿和经济损害赔偿、二级市场转让和出租等活动，都需要通过评估来确定合理的价格，以适应市场经济条件下资产流转和管理的需要。但是，由于旅游娱乐用海的特点及复杂性，传统的评估方法不能满足各种评估情形的需要，因此，本文探索性地提出了资源质量评价比较法。

1 旅游娱乐用海特征

在海域使用分类中，旅游娱乐用海一般包括基础设施、浴场和游乐场用海3种，具体来说，是开发海上旅游资源的一种用海形式［1］。旅游娱乐用海不仅具有生态环境价值，自然和人文景观价值也相对其他旅游方式更高。旅游娱乐用海具有以下几个特点。

1.1 社会发展的必然形势

自我国20世纪80年代对外开放以来，沿海地区经济加速发展，与国外人员交流也不断增加。随着涉外交通、基础服务设施条件的改善，旅游景区建设发展迅速，我国沿海旅游景区对游客吸引力增加［1］。目前，我国已形成环渤海、长三角、闽东南、珠三角、海南岛等5大滨海旅游区，滨海旅游业已经成为我国新兴海洋产业之一。

1.2 生态影响大

旅游娱乐用海常常集中在滨海区域，以海洋为依托进行开发建设。适度的开发能促进滨海旅游资源优化配置，但是无序无度的填海、采石挖砂、乱围乱垦等活动改变海岸地形、地貌，甚至造成部分自然岸线灭失，致使海岸及其周边海域生物多样性降低，生态环境恶化。……