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江苏示范区填海造地用海定级研究*

2015-09-29徐智颖钟太洋黄毅

海洋开发与管理 2015年5期

徐智颖,钟太洋,黄毅

(南京大学地理与海洋科学学院 南京 210023)

海域资源是重要的公共资源[1],人类开发和利用海域资源的历史悠久。随着沿海地区经济的发展和人口的膨胀,填海造地已成为沿海地区拓展生存和发展空间、缓解土地资源紧缺的重要手段[2-3],填(围)海造地也成为一种海域使用类型。海域使用分类定级则是针对不同海域使用类型,综合考虑海域的区位、自然资源条件、周边社会经济发展状况[4],选取适合有效的评定方法,进行海域级别的划分。

本研究以江苏示范区为例,对全海域及海洋功能区划中填海造地海域进行了填海造地用海定级研究,更加深入地了解海域质量优劣程度,也为合理开发利用海域资源、规范海域管理、统筹发展海洋经济与海洋环境[5]提供了依据。

1 研究思路与方法

1.1 定级思路

本研究采用多因素综合评价法,对江苏省全海域以及海洋功能区划填海造地海域进行定级,即通过建立填海造地用海定级指标体系,确定各指标权重,对标准化后的指标值进行加权求和,得到一个综合分值,计算公式为

式中:S表示定级单元的综合分值;A表示定级单元各指标的标准化分值;W 表示指标的权重值。

根据计算所得的各单元的综合分值,初步划分海域级别,并运用方差分析检验级别划分的合理性。

另外,研究中还采用了“多因素—限制因子”法对江苏省全海域进行定级,即在之前多因素综合定级的基础上,考虑填海造地用海限制因子的影响,将不符合限制因子条件的海域直接划定为等外级。……

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