姚金雄，郑艳红

（国网陕西省电力公司，陕西 西安 710048）

新形势下的陕西电网项目前期工作探讨

姚金雄，郑艳红

（国网陕西省电力公司，陕西 西安 710048）

摘要：电网项目前期工作前承规划、后接投资，是项目开工建设的必要条件。随着政府项目审批简政放权的不断深入和国家电网公司“三集五大”体系的全面建设，陕西电网项目前期工作面临新挑战。本文通过分析陕西电网项目前期工作的现状和面临的新形势，探索新形势下提升电网项目前期管理水平的思路和措施，以满足电网发展的需要。

关键词：陕西电网；项目前期；管理流程。

1　概述

电网项目自2004年起施行核准制，项目未经核准不得非法开工建设。电网项目前期工作具有内容繁杂，范围广，政策相关度高，协调工作量大，周期长等特点，为进一步确立企业的投资主体地位，规范企业投资行为，减少政府对企业经营活动的干预，更好的发挥市场对资源配置的基础性作用，根据国务院2014年第45次常务会议关于精简审批事项、激发市场活力的要求，政府有关部门在2013年对政府核准的投资项目修订的基础上，2014年又再次作出修订，形成了新的《政府核准的投资目录（2014年本）》。历经10余年核准制的电网项目，从2013年5月15日至今，国家及陕西省政府层面已通过国发［2013］19号、陕政办发［2013］64号、国发［2014］53号等文件先后两次将其核准权限下放，陕西电网项目前期工作进入一种新形势。

目前陕西各电压等级项目核准审批要求见表1。

表1　电……