何俊志

中国地方人大代表构成的变化趋势
——对东部沿海YY市的考察

何俊志

在经济社会发展是否会带来中国地方人大代表的构成发生变化的问题上，目前主要存在着稳定论和变化论两种看法。通过对东部沿海某省Y市四届人大代表的构成资料的简要描述与比较，我们发现代表构成的基本结构并没有发生大的变化，但是在某些具体方面则发生了一些微妙的变化。这一发现既有助于我们回应当前的争论，也有利于引出一些新的研究议题。

经济社会的发展，是否会带来人大代表结构的变化？既有的制度安排和先前的探讨提出的是两种对立的观点。一种观点认为，基于既定的比例结构和一贯的政治传统，中国各级人大代表的比例结构是一种长期稳定的固态；另一种观点认为，随着经济社会的发展和政策的微调，代表构成的变化是一种必然的趋势。不过，这种观点都没有得到充分的经验数据的支持。以东部沿海的Y市连续四届人大代表的个体资料为基础，本文通过对该市历届人大代表结构的分析后提出，Y市人大代表的基本结构并没有发生大的变化，但是在某些具体的方面则发生了一些微妙的变化。

在导论之后，我们将首先讨论这两种对立的观点及其依据，然后，将通过对Y市人大代表的个体资料进行简要描述与比较，提出我们自己的研究发现。在此基础上，我们将在结论部分讨论这一研究发现的意义与局限。……