张 贺

以顶层设计推动医养结合发展
——市人大代表建言医养结合工作

张 贺

人大代表到天同医养院调研了解情况。摄影/郝鑫荣

随着我市人口老龄化进程的加快，居民的养老、健康需求日益凸显。截至2014年，我市60岁以上的户籍老年人口已达215.42万人，占户籍人口总数的21.18%。预计2015年末，老年人口达到230万人，人口老龄化程度位居全国第三。如何让老年人既能接受优良的医疗服务，又得到细致的生活照料，使他们老有所依，是代表多年来关心的热点。今年，部分市人大代表实地考察了津南区天同医养院，与市民政局、市卫生计生委等单位座谈交流，分析制约我市医养结合工作问题，共商推进医养结合工作的发展办法。

一、找准症结，把脉养老服务难题。医养结合是一种有病治病、无病休养，医疗和养老相结合的养老模式。其优势在于打破了原有的养老机构与医疗机构之间割裂状态，优化重组医疗和养老资源，为老人持续提供服务。“目前我市养老服务的情况是，医院不能养老，家庭医生难进家，养老机构没医生”，李俊兰代表讲道。现在我市内设医疗服务的养老机构约30家，大部分养老机构不提供专业的医疗服务。养老机构服务设施功能不完善、利用率不高，而且离居民居住地较远。不少基层医疗机构受医疗保险定额限制，常常难以满足老年病人基本医疗需要，不适应老年人既需要医疗护理、又需要生活照顾的服务要求。

养老服务需求大、从业人员匮乏是制约我市养老服务业发展的又一问题。……