武 志

规范突发事件应对活动保护人民生命财产安全
——《天津市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》解读

武 志

2015年5月21日，天津市第十六届人民代表大会常务委员会第十八次会议表决通过《天津市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》，自2015年7月1日起施行。该办法的颁布实施对于预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全具有重要意义。

《中华人民共和国突发事件应对法》是我国第一部应对各类突发事件的综合性法律，全方位地规范了突发事件事前、事发、事中、事后的各项应对活动，其颁布实施标志着我国突发事件应对工作全面迈入法制化轨道。近年来，我市积极贯彻实施突发事件应对法，不断健全应急管理机构，推动应急预案、应急平台、应急救援队伍体系建设，开展应急宣传培训，提高基层应急能力，各方面工作取得了长足进展。然而，随着经济社会发展，突发事件呈现出很多新特点、新趋势，应对工作面临着更加复杂严峻的形势，需要进一步细化、补充上位法的规定，解决本区域的实际问题。同时，我市不断推动应急管理工作规范化建设，妥善处置了一批有较大社会影响的突发事件，总结出很多行之有效的经验做法，也需要上升为地方性法规的规定，形成长效机制。因此，有必要制定一部规范突发事件应对活动的地方性法规。……