欧阳泽华

经济的“新常态”是近期出现频率较高的词。“新常态”一词最早由美国太平洋基金管理公司总裁埃里安提出，是对2008年至2009年发生金融危机之后世界经济状态的一种描述和预测，也被普遍形容为危机之后经济恢复的缓慢而痛苦的过程。中国经济从2013年开始进入到一个增长速度下降的发展阶段。在经济增长速度放缓的表象背后，其本质是社会经济制度的转型。2014年5月，“新常态”一词首次出现在中共中央总书记习近平在河南考察时的表述之中。2014年7月29日，在中南海召开的党外人士座谈会上，习近平问计当前经济形势，再次提到“新常态”。他指出：“要正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态，共同推动经济持续健康发展。” 2014年12月11日闭幕的中央经济工作会议，提出“认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。

什么是中国经济的“新常态”？一种观点是，“进入‘新常态就是增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期‘三期叠加，各种矛盾和问题相互交织。”但是在笔者看来，这种认识没有说明什么是“新常态”。“那么，什么是我们追求的新常态？经济新常态就是需要一个健康的资本市场，重视和顺应资本市场多层次发展的要求和潮流，进一步推进改革，为金融创新扫除体制、机制上的障碍，以利于市场创造出更多的资本市场层次，为国民经济提供更好的服务。经济歩入健康新常态首先需要解决的几个突出问题，那就是保持合理增速、创新和实体经济去产能、金融层面去杠杆。……