对外开放解放思想区域整合促发展

2015-09-21李佐军

新经济导刊 2015年12期

文/李佐军

对外开放解放思想区域整合促发展

文/李佐军

对外开放一方面可以促进改革，另一方面本身即是改革，故可将对外开放作为“三大发动机”之一的“制度变革”的一部分。目前，中国的对外开放进入新阶段：不仅要“引进来”，而且要“走出去”；不仅要遵循现有国际秩序，而且要积极参与建立国际新秩序；不仅要开展国际双边、多边合作，而且要开展大区域系统合作；不仅要推进实物层面的对外开放，而且要推进货币金融层面的对外开放；不仅要有进有出，而且要“优进优出”。

思想是行动的先导，思想决定行为，思想引领行为，思想是发展的第一推动力。事实上，在人类历史长河中，几乎都是先有思想革新，后有重大的变革行动和经济社会发展。思想解放有利于形成促进经济发展的思想动力，思想即观念、文化等，也属于广义制度中的无形制度，故也可将思想解放作为“三大发动机”之一的“制度变革”的一部分。

地方政府竞争确实是中国经济高速增长的重要动力。尽管经过30多年的改革开放，中国的市场化改革已取得了重要进展，但政府主导型经济体制没有发生根本的变化。在“以经济建设为中心”、“发展是硬道理”等方针下，各级政府始终是经济发展的主导力量。由于政府具有强大的资源整合能力，因此各地政府之间的“增长竞赛”就成为各地经济快速发展的重要动因。