甄小英

如皋市提供了探索整体推进基层服务型党组织建设的成功经验。其经验有三个突出特点：

整体推进，如皋经验具有全面性、系统性

在服务内容上，如皋市大力推进基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员工作，具有服务内容的全面性。为提升“五服务”水平，实现服务的常态化、长效化，着力建设为民服务的领导班子;建设纵向到底、横向到边的全覆盖的基层党组织体系;打造包括领导骨干队伍、党员队伍、志愿者队伍、社会组织骨干队伍、“一岗多责任”的机关服务队伍、“一综多专”的村（社区）专业化服务队伍在内的为民服务队伍;建设均等化、整体标准较高的一站式公共服务中心、综合性党群活动中心、信息化致富平台等为民服务场地和设施;打造网格化服务体系，创建党员中心户、党建联系员、党员责任岗等，为整合各方力量搭建了丰富多样的服务平台;建立上下联动的谋划落实机制、科学规范的经费保障机制、务实管用的督察考评机制，为基层服务型党组织建设提供了制度和机制保障。有效解决了开展服务缺少组织、人员、队伍“不作为”;缺少财力物力“难作为”;缺少计划目标“乱作为”;缺少群众支持“虚作为”;缺少制度机制保障服务难以常态化、长期化等问题。

分类指导，立足岗位，创造性落实“五服务”任务

如皋市对机关、学校、企事业单位、农村、社区不同类型的基层党组织实现“五服务”目标，进行分类指导，提出具体要求和考核标准。……