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重用改革促进派

2015-09-10

人民论坛 2015年18期
关键词:改革者用人总书记

纵观改革开放30多年的历史,可以看到,“改革促进派”始终是中国改革事业的重要推动力量。正是在改革的最初十几年里,一批改革闯将勇于创新、善于突破,才成就了现今举世罕见的中国发展奇迹。历史往往就是改革关键期与“改革促进派”的“耦合”。当下中国,正处于全面深化改革的“攻坚期”,对“改革促进派”的期许正成为时代的强烈呼唤。

十八大以来,以习近平为总书记的党中央站在全局和历史的高度,明确了“四个全面”的战略布局,实现了改革理论和政策的一系列重大突破。“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,然而,当前有些干部不愿改革、不善改革、不敢改革,如何有效激发干部干事创业的激情,正成为当下亟待解决的一个突出难题。2015年5月5日,习总书记在中央全面深化改革领导小组第十二次会议上,提出要“引导大家争当改革促进派”,在用人标准上“要把想改革、谋改革、善改革的干部用起来”,释放了明确的选人用人新信号,恰逢其时。

重用“改革促进派”,不能“乱花迷人眼”,需要懂得如何识别。按照习总书记的说法,“改革促进派”就是“想改革、谋改革、善改革”的人。想改革、谋改革、善改革是衡量“改革促进派”的三个基本标准,即态度标准、行为标准和能力标准。在当前的改革阵营,有的官员患上了“改革疲劳综合症”,虚与委蛇、敷衍了之的“摇头派”有之,不愿改革、拖拉推等的“梗阻派”有之,为官不为、在位不干的“观潮派”有之,反对改革、畏难而退的“促退派”有之,如此等等,不一而足。识别出“改革促进派”并非易事。“改革促进派”应当是那些既“口能言”,又“身能行”的“国宝”。德才兼备、理想信念坚定;敢于担当、勇于负责、善于突破;风清气正、清正廉洁……都应当是他们的标签。

重用“改革促进派”,不能“好马配差鞍”,需要满足他们的合理需求。争当“改革促进派”并非易事,它有多难?难在哪?人民论坛调查数据显示,逾六成受访者对“改革干部正遭遇断层现象”持认同态度,71.1%的受访者认为“想改革、谋改革、善改革”的干部在干部中的比例不到40%。众所周知,改革本就是一个既得利益再分配、现行秩序再调整的激烈博弈,不可避免地会造成人们的抵触情绪与各种不适应,甚至招致某些部门、某些阶层由于权力、利益受损所形成的愤懑与仇恨,改革者承受的压力和风险,外人往往难以体会,但稍有不慎,改革者极易成为“谢罪天下”的祭品。特别是当前,国内外形势波谲云诡,愈加错综复杂,“改革促进派”行动的难度更大。重用“改革促进派”,满足他们的合理需求,包括合理的薪酬待遇,当是题中应有之义。

重用“改革促进派”,不能“坐等秋风起”,需要为他们创造良好的生态。改革者的内生动力为什么不强?这主要是因为不少改革者担心冒险与付出得不到承认,使冒险成为风险,付出成为负收益,最终沦为国道上的铺路石。如何让“改革促进派”脱颖而出?具体措施是多方面的,“坚决整治用人不正之风,让官场潜规则无处可藏”,“切实建立‘能者上,庸者下’的选人用人导向”,“完善干部政绩考评体系,优化政绩考核的改革导向”,成为当前引导改革促进派最需要做好的三项工作,得票率分别为71.7%、68.5%和67.4%。

改革如逆水行舟,不进则退,虽前方困难重重,但我们依然满怀信心。正所谓“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,我们坚信在以习近平为总书记的新一届中央领导集体的领导下,在改革时代的召唤下,“改革促进派”必定会大量涌现,全面深化改革这场攻坚战必将取得最后胜利!

——人民论坛“特别策划”组

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