张勇

2015年9月13日，国家统计局发布多个8月宏观经济数据。数据显示，8月份消费品市场稳中向好，工业生产增速略有回升，商品房销售继续回暖，投资结构继续改善……在经济新常态下，积极因素仍在累积。

认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。以此为基础形成理性共识，是设计和实施科学的宏观调控政策的基本前提。这其中，一个重要着力点，就是结构调整。

结构性问题是经济发展的根本性问题。比如，东北三省出现经济增速下滑，很大程度上是一种结构性下滑。只有优化产业结构，形成一个同市场完全对接、充满内在活力的经济体制，才能走出经济下滑的局面。习近平总书记在吉林调研考察时指出四项要求，即着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生。从本质上看，这四项都属于优化经济和产业结构。事实上，只有做好结构调整的文章，中国经济才能增强内生发展活力和动力，尽快度过滚石上山、爬坡过坎的阶段，实现质的飞跃。

当代中国生产力发展最为显著的特征，莫过于结构性特征。这是由中国经济的历史发展所决定的。其一，中国经济具有显著二元经济结构特征，城乡居民收入水平、消费水平和生活水平等，都存在巨大差距。“三农”问题就是二元经济结构的现实体现。其二，中国是转型经济体，国民经济各部门和各类生产要素市场化转型程度不同，具有计划机制与市场机制并存的制度化二元结构特征。