哈维尔·索拉纳

可以断言，近二十多年来最重大的地缘政治变化就是中国的崛起。然而，在今天的全球治理体系中，西方并没有给予中国所应有的地位，对全球其他主要新兴经济体就更不用说了。然而，这一切很可能即将发生改变。

就目前状况来看，中国深化与亚洲、非洲以及拉丁美洲各国的关系依靠的是双边协议。以3.8万亿巨额外汇储备作后盾，中国通过提供基础设施融资来换取大宗商品，由此成为发展中国家最大的投资方。中国国家开发银行向发展中国家提供的贷款已经超过了世界银行。

不过，执行这些双边协议的是国有企业，他们通常不会遵循国际最高标准。因此，西方一直敦促中国朝着符合国际标准的多边进程转变，在提供全球公共产品方面发挥更多的作用。美国总统巴拉克·奥巴马甚至表示，中国是“搭便车者”，理由是中国没能履行一个世界大国应尽的责任。

但是，如果中国国家主席习近平近来的外交倡议可以被视为某种迹象的话，那么事情很快便会有转机。去年7月，中国牵头成立了金砖国家开发银行（金砖国家分别是巴西、俄罗斯、印度、中国和南非），初始资本为1000亿美元，这一资金规模引人注目。

同样，最近一次在北京召开的亚太经合组织会议（APEC）上，中国提倡设立亚洲基础设施投资银行（AIIB），并宣布出资400亿美元成立丝路基金，为再现古老的连接亚欧大陆的陆上和海上丝绸之路提供资金支持。

中国实施的“一带一路”战略将影响约60个国家，其中包括中亚，该地区业已包含500亿美元的投资项目。……