刘昌松

新修订的消费者权益保护法2014年“3.15”生效。新法规定，中国消协和省级消协就侵害众多消费者合法权益的行为，有权向法院提起诉讼。这不，新法生效将近一年，终于迎来了第一起这类诉讼，而且被告的经营者是十分强势的“铁老大”，给力！

在实行实名制购买火车票的今天，旅客遗失火车票，铁路方通过身份认证为旅客快速挂失补票（收取少量手续费是必要的），既可行又方便，可已进行市场化改制的中国铁路总公司就是要出台上述严重侵害旅客权益的“霸王条款”，弱势的消费者奈何不得，什么管理与经营相分离，中国铁路总公司还是变种的铁道部。

“强制另行购票”的通常程序十分繁琐，票面金额全部损失几乎不可避免。。一个问题很自然地就提出来了：在实行实名制购票的情形下，铁路公司为失票旅客办理挂失补票或退票手续没有任何困难，收取一定的挂失费和补票费（退票费）是合适的，可凭什么用这种“霸王条款”完全占有旅客票面金额利益呢？这同抢劫又有何异？

之前，长沙旅客何先生乘坐高铁时在车上遗失了火车票，出站时被铁路方强制全额补票，何先生通过诉讼，让广铁集团退还了重新补票的票款。该案只有个案的意义，难以让众多的消费者受益。而且何先生是为了自己名誉清白（证明自己不是一个逃票者）才打这一场官司的，否则，仅为一张车票款损失，却要付出准备证据、提起诉讼、出庭参诉，甚至掏不菲的律师费之巨大成本，许多消费者会选择隐忍。……