张旭东

2014年，“新常态”一词成为中国经济乃至世界经济最热门的词汇之一。它不仅概括了中国经济当前阶段的特征，更预示着在全球经济复苏疲软背景下，中国新一轮全面改革的开启与逐步深化。习惯了中国经济以两位数的增长率维持高速发展，面对当前增速“七上八下”的局面，国内外许多人士内心也开始“七上八下”。对中国经济表现及改革前景的种种担忧，各有各的理由，但是无论从哪一种角度来看，都不应该为中国未来的发展前景持过于悲观的态度。换言之，在新的常态之下，中国仍然有能力也有信心领航世界经济继续向前稳步发展。

实际上，早在习近平主席用“新常态”一词描述中国经济之前多年，国际上已经开始讨论全球经济向“新常态”转向的问题。根据一些媒体的统计，2002年时“新常态”一词在国际舆论中出现的频次便达到了每月50次左右，10年后这一数字翻了14倍，达到每月700次。频率的这种变化，说明国际社会对于世界经济呈现出的新特征有了越来越广泛的共性认知。概括而言，当前国际经济的“新常态”主要有四方面的特征：

首先，2008年金融危机后，全球经济和贸易增速明显放缓，当前处于低速增长期，贸易保护主义抬头，摩擦纠纷不断，相应的国际治理机制面临改革压力。其次，为应对经济危机和增长低迷，各国频出刺激政策，但同时面临过度杠杆化与信贷压力，政策调整空间越来越窄，宏观经济“微调”越发频繁。再有，世界不同经济体普遍处于增长调整阶段，各自所处增长周期与面临的核心困境相异，主要经济体或地区之间存在宏观政策协调矛盾。……