赵昌文

【摘要】 东北三省经济增长速度和经济效益出现明显下降的事实，原因不是单一的，需要一个综合的解释。要从微观和宏观、体制与政策、产业与企业、国际和国内、历史和现状等多个维度看待和分析东北地区出现的问题。

【关键词】 东北地区 经济 深化改革 【中图分类号】F127 【文献标识码】A

当前，东北三省经济的主要特征表现在以下两个方面：

第一，经济增速下降，且明显高于全国下降幅度。众所周知，我国经济进入新常态的一个重要表现就是经济增长速度从过去的高速增长转向中高速增长，特别是2011年四季度开始出现了经济增长速度的明显下降。但是，东北三省的经济增长速度变化与全国并不同步。2012年，东北三省经济增速均高于全国平均水平，即使是2013年，除辽宁外，吉林和黑龙江也高于全国平均水平。然而，从2014年开始，东北三省的经济增速出现了明显下降，显著低于全国平均水平。2015年上半年，吉林GDP增速为6.1%，黑龙江为5.1%，辽宁为2.6%，分别为倒数第四位、第二位和第一位。

第二，经济效益下滑，且明显高于全国下滑幅度。实事求是地讲，无论是从全国还是东北三省看，经济增长速度下降并不是一件非常可怕的事，当然不要出现所谓“悬崖式下降”。但是，东北三省不仅仅是经济增长速度下降，经济效益也出现明显下降。至少可以从两方面看，一是企业的效益，二是政府的财政收入情况。从全国总体看，经济增长速度下降后，效益也开始变差。其中一个很简单的原因，是中国的经济增长具有典型的速度效益型特点。……