施晓慧 王天乐

80%的新加坡人居住在政府提供的组屋里，以组屋为代表的社区建设，因为融入了人性关爱的理念和設计上的智慧，逐渐成为新加坡社会稳定和谐的基石。

新加坡社区的建设经历了怎样一个过程？贯穿于新旧社区的共同设计理念是什么？社区居委会又在哪些方面发挥了不可或缺的作用？

生活方便 人情味足

新加坡在建国初期，经济民生凋敝，青年失业问题严重，经常发生示威抗议。新加坡首任总理李光耀在两年的时间里遍查全国民情。他认识到，经济的发展需要时间，但首先需要让人心安顿下来。于是政府着手建立了250个民众联络所，以此把失业的青年组织起来，大家一起搞体育比赛、做技能培训，让没有工作的年轻人走上正道。同时组织流动诊所、流动图书馆、流动邮局走进民众联络所，以此满足人们的健康和精神需求。这就是新加坡社区组织的雏形。

经过几十年发展，如今新加坡已经实现了居者有其屋，而且全国人口80%居住在政府组屋里，均匀分布在26个卫星新镇。每一个新镇里，硬件设施周到细致，软件配套关照人性，使得社区成为新加坡社会稳定和谐的坚实基础。

大巴窑新镇是新加坡建国初期建设的第一批组屋。该社区的老居民67岁的王伯已经在这里生活了50多年。他说，在搬进政府组屋之前住的是农村草房。他的职业是肉联屠宰，现在退休了，在这里生活，常常与老邻居一起聊天，很开心。

大巴窑新镇的这些老组屋，楼房大多10层上下，样式虽然比较旧，但整洁、方便，生活气息浓厚，人情味很足。……