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观点速读

2015-09-07

决策探索 2015年11期
关键词:刘世锦降息烟草

雒树刚:必须把加快文化立法作为文化法治工作的首要任务

5月19日,文化部在北京召开全国文化法治工作会议。文化部党组书记、部长雒树刚在会上指出,我国文化领域的立法数量总体偏少。“据不完全统计,截至目前,我国法律法规总数约3.8万多件,其中文化法律法规有1042件,占全部法律法规总量的2.7%,其中文化法律仅占全部法律的1.7‰”雒树刚说。

“除了数量少,我国文化立法层次也较低。”雒树刚说,“由于法律效力低,一方面对相关权益的保障力度不够,另一方面由于处罚权限、处罚力度有限,执行难度很大,对违法违规者往往起不到约束和震慑作用。”

雒树刚还指出,当前文化执法的保障仍然不够充分、文化知识产权工作开展力度不够、专业化的文化法治队伍尚不健全等问题也是我国文化法治工作中的突出问题。“必须把加快文化立法作为文化法治工作的首要任务,推进公共文化服务、文化产业发展、网络文化传播等领域立法。”范剑平:不能认为“不以GDP增速论英雄”就可以放慢发展

一季度我国经济增速回落至7%,虽然仍在合理的运行区间,但经济下行压力较大仍是不可忽视的事实。“面对下行压力,我们必须促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡,保持合理的经济增长速度。”国家信息中心总经济师范剑平说。

范剑平表示,不能认为“不以GDP增速论英雄”就可以放慢发展,更不能把新常态片面、单一地理解为增速下降。发展始终是党执政兴国的第一要务,各地应主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间。“很多人一听‘发展,以为又要回到老路上。其实,发展和增长有着不同的含义。发展并非仅仅涉及增长,还包括结构的优化、质量的提升、福利的改善等等。”

“经济发展的质量和效益,决定着中国经济能走多远,决定着经济发展能否成功迈向中高端水平。”范剑平表示,“必须坚决摒弃规模速度型的粗放增长,绝不能再单纯为了速度而搞‘瓜菜代。不彻底改变传统的依赖物质投入、拼资源环境的发展方式,经济的质量和效益将无从谈起,还有可能使一些长期存在的矛盾和问题进一步激化。如今,资源不再廉价、劳动力成本上升、融资行为得到规范,想走老路也走不成了。”

刘世锦:产业互联网将大有可为

“目前,互联网对传统产业、实体经济的融合和改造还只是在零售环节破了个题,往下深入到整个生产流通领域,那才是真正的一幕大戏。”在近日召开的产业互联网发展与政策座谈会上,国务院发展研究中心副主任刘世锦表示,互联网、大数据对经济的改造是目前中国经济最活跃的领域,加上我国有世界上规模最大的市场,且当前产业需要重组,产业互联网将大有可为。

“经济新常态下,各行业的优胜劣汰正在加速,而‘互联网+则为企业提升效率、取得胜利提供了重要机遇。”刘世锦说,在这个过程中,谁在互联网提供的机遇下走得快一点、实一点、高一点,就可能抢得先机。

对于推动产业互联网发展,还需解决哪些难题,刘世锦表示,首先要创新政策和监管方式。“互联网创新会遇到很多过去不会遇到的问题,一些问题用过去的政策条款来衡量会有冲突。”其次是创新金融产品设计,把产业过程和金融机制更好结合起来,“比如正确评估和分散金融风险,解决融资难融资贵、相互之间拖欠等问题”。王雍君:“税价联动"控烟是为了控制烟草消费

5月10日,中国时隔6年再度上调烟草税,卷烟批发环节价税税率由5%提高至11%,并按0.005元/支加征从量税。同日,对国产卷烟和进口卷烟的批发价格、建议零售价格进行调整。此次调整实现了烟草调税与调价的同步推进,在增加政府税收的同时,也凸显出政府利用价格杠杆大力控烟的决心。

“‘税价联动的调整方式最突出的目的就是为了控制烟草消费,同步调整卷烟批发价格就是将价格变动传导到零售层面,从而达到控烟效果。”中央财经大学财经研究院院长王雍君表示。

事实上,卷烟生产环节的消费税上调后,烟草公司的生产成本随之增加,为了保证利润,公司会将增加的这部分成本转嫁到消费者身上。对此,王雍君表示,短期内,烟草消费税税率的提高会促进国内消费税的增加,但从中长期来看,随着我国吸烟人口的下降,烟草行业销售规模也会逐步缩减,对税收的促进作用也将减弱。

“烟草消费税率的提高对不同消费群体或者不同档位烟草产品的影响是不一样的,比如低收入群体可能就对提价比较敏感,从而影响其消费总量。但是,我国烟草税率相较发达国家仍偏低,未来还有提升空间。”王雍君说。黄益平:降息对冲通胀率下降,实际货币政策环境并未放松

中国人民银行5月10日发布公告称,自2015年5月11日起,存贷款基准利率下调0.25个百分点,同时将存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍。北京大学国家发展研究院副院长黄益平表示,经济下行压力大,仍是此次降息的主要原因。就当前宏观经济环境来看,很有必要通过降低名义利率来达到降低实际利率,稳定投资增长的目的。“就目前来看,尽管央行多次降准降息,但实际货币政策环境却并未放松,当下利率的下调是为了对冲通胀率的下降。”黄益平表示。

此次降息究竟是否能利好股市?黄益平表示:“若投资者认为央行虽然在降息,但依旧赶不上通胀率的下行,政策节奏落后于市场,那么不一定会促使股市升温。”项立刚:提速降费不可能一步到位

移动、联通、电信三大运营商5月15日推出号称“史上力度最大”的提速降费方案,但是网友对此似乎并不领情。面对网上铺天盖地不满意的声音,通信专家项立刚表示,按照现有的市场需求和技术条件,提速降费不可能一步到位。

“这次提速降费肯定是一件好事情,因为大家期望,而且政府也在不断推进,现在终于开始有了一定的进展。”至于大家觉得力度不大,没诚意,他表示,这是非常正常的现象。

项立刚认为,运营商作为企业,最大的目的是追求利润最大化,如果一下子降价幅度非常大,那么接下来面临的问题就是技术上的压力以及成本的提高,可能就会出现亏损,继而影响运营商的正常运营。“这次的方案应该是运营商经过核算之后作出的决定,既要有一定的优惠,又得保证运营商能继续运转下去。”

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