文、图/胡洪营 许春华 李锋民 石磊

区域水循环经济体系的内涵及意义

我国是一个缺水国家，北方尤甚。北方地区不仅存在资源禀赋意义上的水资源短缺，而且水环境生态功能退化而导致的“水质性”缺水问题也日益严峻。以海河流域为例，2012年海河区水质为劣，Ⅰ~Ⅲ类水河长比例为34.6%，劣Ⅴ类水河长比例为46.1%。“水质性”缺水威胁人类身体健康，增加了处理费用并带来了新的水质安全威胁。

为破解经济发展和水资源短缺、水环境污染三者之间的矛盾，同时平衡工业、市政和生态环境用水三者需求，我们需要构建新型的区域水循环经济体系。所谓区域水循环经济体系是建立在循环经济发展理念下的一种水资源利用模式，按照“减量化、再利用、再循环”3R原则开展生产与消费环节的节水减排、污水再生处理以及再生水生态利用，构建区域经济尺度上水社会循环与自然循环的有机衔接和耦合体系，促进水资源的节约利用、高效利用和循环利用以及水生态系统的健康安全。

区域水循环经济体系区别于传统体系的重要之处在于强化了水的生态再生利用。传统水循环体系中，再生水的不同用途相互独立，利用效率不高，其社会循环利用和生态利用难以兼顾，同时忽视了再生水的自然属性，导致水质安全难以保障且公众难以接受。区域水循环经济体系强化了水生态再生环节，主要措施包括建设人工湿地、河道工程等，将工程处理后的再生水通过这些生态工程进一步实现区域生态再生，从而促进再生水的河流、湖泊、湿地等生态利用与水质净化和水质安全保障。……