龙世源

党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的重大决定。就如何落实党委主体责任，本人有以下几点看法：

1 要加强领导，明析分工，明确责任，团结同志

作为国有企业、基层单位，既是小规模的经济体，又是党在基层的战斗堡垒，面对的事情错综复杂，领导干部首先要有担当，懂得“快刀斩乱麻”，只有领导干部决断了，担当了，下属才敢于执行，办事效率才能够提升。如果领导干部当了“甩手掌柜”，下属没有得到指示，只能是“唯唯诺诺”，办事情能拖就拖，何谈效率，多数上访便是拖拉积怨造成的。能够亲力亲为的事情要自己办，带头办，自己办不了的事情，也要挂名督办催办。职工群众上访接待按原则必须要有一名以上班子成员，能够且有条件办理的事情要当场办理，当场办理不了的要限期办理，确实因客观原因无法办理的，要出具书面通知解释。

2 要狠抓作风建设，坚决打击“四风”问题

中纪委在4月5日指出，“四风”顽疾依然存在，公款吃喝不降反升，违规公款吃喝有所反弹。我们不能放松自己的要求，作风建设也是永远在路上。一些干部以自己是基层单位，用“特殊性”为借口，吃吃喝喝，以前的陋习“吃拿卡要”一样没少。因此，要及时刹住这种风气，发现一起，查处一起，还要进行党内通报，把其中的典型案例作为反面教材，反复学习，要让领导干部知羞耻，知荣辱，狠狠打击和处理敢于顶风作案的领导干部，既是维护党的形象的方面，增强党与人民群众血肉相连，也是为了肃清领导干部自身的不正之风，保护他们，拯救他们。要把党委中心组学习会变成打击“四风”问题的真正战场，领导干部面对面不光要谈自己的问题，还要谈领导班子其他成员的问题，让领导干部们“洗洗澡、治治病、紅红脸”，让大家能够更加深刻的认识到自己的问题，使自己能够有效改正，同时把问题“摆上台面”，能够有效的阻止别有用心之徒在背后搞“小动作”，搞分裂，起到了团结同志、维护稳定的作用。

3 要加强思想教育学习，把腐败和“四风”问题从思想深处决裂

现在有些领导干部竟然还“不收敛、不收手，甚至变本加厉”，他们的动力，或者说动机何在？就源于他们思想深处根深蒂固的“官僚主义”作风，习总书记谈到“当官就不要想发财，想发财就不要去当官”，领导干部作为党和国家服务人民的公仆，这是最基本的素质。他们把“升官发财”看成天经地义之道，漠视自己作为一名人民公仆和共产党员的责任和义务，这些都是“病”，要治病就要把脉，病源是“脑袋”，是特权思想在作怪，那就要从源头入手，从这些领导干部的思想入手，对症下药。充分发挥基层党校、党委中心组学习会、党小组学习会等作用，定期开办党校，重新学习党章，要让领导干部们学透理论知识，加强思想道德学习，把为人民服务的宗旨灌输到他们的思想的深处，打上烙印，还要在党的群众路线教育实践活动中，既要充分给他们践行的机会，也是一次重要的考核，保证今后他们在想问题、做事情的时候能够自觉从群众中出发，到群众中去。

4 加强监督检查，加大责任追究

以前只是人事纪检部门人员去执行检查监督，由于人手和广泛性不够，监督力度弱，检查强度小。今后要实行人事纪检部门牵头，多个部门参加，增加职能部门的广泛性，人员技术的多样性以及监督权力之间的相互制约性，保证监督检查的力度大，广度深。要充分发挥职工群众的监督作用，“人民群众的眼睛是雪亮的”，把领导干部做事决断曝晒在群众监督的阳光下，任何“见不得人”的事情都会见光死，把群众监督这把利剑变成“达摩克利斯剑”悬在那些有贪腐思想的领导干部头上，要让他们“不敢贪，不想贪”。要加强在监督中发现问题，尽可能把问题扼杀在胚胎里，还要倒查监督，“谁签字，谁负责”，特别是工程项目实行终身责任制，一旦发现问题，一律追查到底，从严处理。

5 增强考核运用

把党委主体责任考核纳入年度考核体系，做到及时通报，做得好的通报嘉奖，要求将其各单位最为学习的模范；做得差的通报批评，责令及时改正。党委主体考核与领导干部个人考核是息息相关，不能割裂的，要把党委主体责任考核加入领导干部个人考核中去，只有党委主体责任过关了，领导干部个人才能过关，如果党委主体责任被卡住了，领导干部个人考核也应该是“不称职”。“危机”倒逼改革，才能让领导干部在做事情的时候从大局出发，不能够“只扫自家门前雪”，把领导干部的“身家性命”和单位的命运相联系，建立命运共同体，将领导干部的出发点更多的“逼”到集体利益上来，让他们重构“有国才有家”的理念。

6 依法治国，依法治企

十八届四中全会提出要全面“依法治国”，国有农场属于基层中型偏小企业，在制度建设方面和一般的基层单位存在一样的通病，管理力度不够大，领导干部不按时上下班，职工找人难办事难，“官僚主义”等作风问题，不能只靠个别领导抓或者是组织纪检部门查能够解决的，要依靠制度，建立合理的秩序，法律制度的精神在与执行，要严格监督制度的实行情况，对事不对人，对敢于违纪违法的，要严格处理。腐败的根源是领导干部权力过大，缺乏制约，依靠法治、制度“把权力关进笼子里”，真正做到让领导干部“不敢贪，不想贪，不能贪”。