张　良　刘　蓉（华东理工大学社会与公共管理学院，上海200237）

治理能力现代化视角下科技学会能力模型构建研究*

张良刘蓉
（华东理工大学社会与公共管理学院，上海200237）

国家治理体系与治理能力现代化目标的提出，为科技学会能力建设研究提供了新的视角。本文以组织功能理论、组织合法性理论、组织认同理论、复杂适应系统理论为理论支撑，从治理能力现代化视角探讨科技学会能力形成的机制，建立“功能-能力”分析框架，从功能、边界、时序三个维度构建科技学会能力结构的“动态螺旋”模型。

科技学会治理能力能力结构模型构建

党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。国家治理体系和治理能力指的是一个国家的制度体系和制度执行能力。国家治理体系和治理能力是一个有机整体，推进国家治理体系的现代化与增强国家的治理能力是同一政治过程中相辅相成的两个方面。有了良好的国家治理体系，才能提高国家的治理能力；反之，只有提高国家治理能力，才能充分发挥国家治理体系的效能［1］。国家治理能力现代化意味着以治理主体为轴心，其中社会主体积极有位意味着各种社会组织活力得到发挥［2］。科技学会作为现代社会组织的重要组成部分，是国家治理体系中的多元治理主体之一，其能力水平的高低将直接影响国家治理能力现代化的进程。……