周永生

日本刚刚通过了新《安保法案》，现在正在审议，估计在9月中旬会获得通过，如果没有极特殊的情况通过的概率是99%以上，所以说安倍政权是不可能因为民间反对，而放弃他对新《安保法案》的推动。新《安保法案》一旦正式通过，会有哪些变化呢？

新《安保法案》规定日本可以行使武力的三个条件。第一日本遭到武力攻击；第二点和日本密切的国家遭受战争的时候，日本可以投入战争；第三国民生命追求自由幸福的权力遭遇到颠覆性威胁，日本可以进行战争，这和以前专守防卫的政策有了本质不同。

和日本新《安保法案》相关的日本政府行使军事自卫权有三个假设。第一个灰色地带假设，所谓灰色地带是指在东海和钓鱼岛地区，日本政府设想一个大国不使用正规的军队，而是使用渔民组成的民兵，手持武器登上我国的岛屿，这个时候不能算战争，也不是和平，那么这种状态就是灰色地带。以前遇到灰色地带的时候怎么办呢？日本没有明确的法律规定，现在新《安保法案》规定，海上保安厅介入，海上保安厅警力不足的时候，以军事力量介入。这个介入归根到底就是最终可以达到进行战争的状态。

第二是存立危机的假设，就是威胁到了日本国民生命财产福祉、自由追求的时候，危害到日本国家存立的时候，要投入自卫队的力量加以解决。我们认识到，这是很模糊的，也是可以由日本政府来任意解释的。比方说台湾海峡，中国进行解放台湾的战争。……