章轲

英国立法严：泰晤士河从“大恶臭”到鱼类天堂

泰晤士河是英国的母亲河。1858年，伦敦发生“大恶臭”事件，政府开始治理河流污染。英国方面确定的治理思路及措施包括：

通过立法严格控制污染物排放。企业必须申请排污许可，并定期进行审核，未经许可不得排污。19世纪末以来，伦敦市建设了数百座小型污水处理厂，并最终合并为几座大型污水处理厂。从1955年到1980年，流域污染物排污总量减少约90%。政府还建立了专业化的监管体系，负责财务、水质监管等，实现了经营者和监管者的分离。20世纪五六十年代，还研发采用了活性污泥法处理工艺，并对尾水进行深度处理，泰晤士水务公司近20%的员工从事研究工作，为治理技术研发、水环境容量确定等提供了技术支持。

经过治理，泰晤士河水质逐步改善，20世纪70年代，重新出现鱼类并逐年增加；80年代后期，无脊椎动物达到350多种，鱼类达到100多种，包括鲑鱼、鳟鱼、三文鱼等名贵鱼种。目前，泰晤士河水质完全恢复到了工业化前的状态。

德国统筹管理：莱茵河支流管理妙招

德国的埃姆舍河是莱茵河的一条支流；其流域面积865平方公里，流域内约有230万人，是欧洲人口最密集的地区之一。19世纪下半叶起，大量工业废水与生活污水直排入河，使莱茵河成为欧洲最脏的河流之一。当地提出的治理思路与措施包括：

一方面实施雨污分流改造，减少污染直排现象。另一方面建设雨水处理设施。此外，还建设了大量分散式污水处理设施、人工湿地以及雨水净化厂，全面削减入河污染物总量。……