王毓

【摘 要】PPP项目由于存在着参与主体和项目内容等特质，就使得商业银行时常面临着公权力的影响，特别对于那些区域性股份制商业银行来说，它们在履行社会责任时也就相应弱化了自身的风险防控意识。为此，需要通过明确项目产权、增强政府自律、强化项目审计等三个方面来构建起风险防控措施。

【关键词】商业银行；PPP项目；风险；防控

PPP项目是指政府与私人合作来完成一项市政工程项目。其中，私人一般指代企业，而市政工程项目则以工业园区和物流园区的建设为特色。这种二者合作下的项目建设模式具有很强的现实应用价值，但在实践中也面临着资金瓶颈。为此，商业银行为此提供外源性资金供给，则成为了通常形式。从而，讨论商业银行接入PPP项目的风险与防控，也就显得十分必要。

与其它项目不同，PPP项目由于存在着参与主体和项目内容等特质，就使得商业银行时常面临着公权力的影响，特别对于那些区域性股份制商业银行来说，它们在履行社会责任时也就相应弱化了自身的风险防控意识。正是在这种相互影响又相互关联的态势下，商业银行所面临的风险也存有超经济的色彩。可见，风险防控也就无法完全复制其它项目的对策。

一、商业银行所面临的风险分析

结合笔者的工作体会，商业银行所面临的风险分析如下：

1.公权力所带来的风险

以物流园区的修建为例，当前各个地区都普遍采取政府与企业合作下的修建模式，其中大部分地区采取的是企业主导型模式。……